始终坚持以人民为中心的价值追求

文章来源: 作者:周玉凡 发布时间:2018-01-14 10:48 点击数: 字号:

始终坚持以人民为中心的价值追求

——中心组学习发言材料

周玉凡

 

党的十九大报告强调坚持以人民为中心,这既是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。我们要学到深处、干到实处,推动十九大精神落地生根。

一、坚持人民至上的价值导向,必须准确把握群众需求

十九大报告指出:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。” 当前,群众的整体需求呈现出多样化、复杂化的特点:既有眼前的需求,又有长远的需求;既有生产的需求,又有生活的需求,既有家庭的需求,又有社会的需求;既有物质上的需求,又有精神上的需求。针对人民群众的新需求,要营造公平充分的就业环境,加大就业培训和创业扶持力度,促进充分就业,倡导依靠自身努力和智慧创造财富,实现体面劳动、有尊严的生活;要营造宜居宜业的生活环境,积极开展住房安居行动、生态环境治理行动、绿色交通行动、公共服务提升行动、小街小巷改造行动、城市综合治理行动和市民素质提质行动,赢得群众满意度;要提供全周期的医疗健康服务,构建覆盖城乡居民的基本医疗卫生体系和公共卫生服务体系,切实解决“看病难、看病贵”问题,全周期保障人民健康;要提供更优质的公共文化服务,完善公共文化服务基础设施,积极开展更多全方位、高规格的群众文体活动,让群众在家门口享受文化盛宴。

二、坚持人民共富的发展导向,必须始终突出发展第一要务

创造美好生活,必须加快发展。要坚持“创新引领、开放崛起”战略,紧紧扭住振兴实体经济主线,以全省十强为坐标确定发展目标,以项目建设为中心组织经济工作,以“两个转变”为抓手推进转型升级,着力打造国家级创新创业实验区、中部地区商品物流集散区、湖南轻工业振兴发展先行区,全力建设“创新富裕宜居”邵东。

实现上述目标的具体路径是,突出抓好“五个对接”。对接天下邵商,构筑创新创业新平台。加快推进“一园四区”建设,以邵东湘商产业园为龙头,带动印刷工业园、五金科技园、医药科技园、打火机工业园等专业园区建设。对接前沿科技,打造智能制造新高地。依托邵东智能制造研究院,推动传统产业转型升级,加速新兴产业培育集聚,着力打造国家众创空间、国家级科技企业孵化器。对接企业需求,构建政策支撑新体系。统筹政策链、服务链、资金链,打通政策落地最后一米,实现政策落地零距离和零时间。对接“一带一路”,拓展外向经济新空间。抓住国际产能合作机遇,支持企业发展“总部+基地”新型经济模式,实现空间链与价值链重组。对接投资拉动,掀起项目建设新高潮。千方百计营造良好投资环境,让大项目、好项目在邵东大地遍地开花。

三、坚持民生优先的问题导向,必须着力补齐发展短板

聚焦建设三个邵东,打造三张名片,强化靶向思维,抓重点、补短板、强弱项,为建设富饶美丽幸福新湖南源源不断贡献邵东力量。

打好三大攻坚战,以脱贫攻坚统揽经济社会发展大局,集中财力解决乡村道路、安全饮水、产业发展等重点问题,实施“百企千人”计划、光伏扶贫等一揽子工程,促进贫困劳动力充分就业,打赢脱贫攻坚战。强化风险意识,着力防控金融风险、债务风险、信用风险、经济风险、安全生产和信访稳定风险,努力把风险化解在源头,打赢风险防范攻坚战。坚持“青山绿水”就是金山银山的理念,少搞大开发、多搞大保护,妥善处理发展与保护的关系,加快转型升级与动力转换,打赢污染防治攻坚战。

补齐四个短板,持续加大民生投入,补齐教育、卫生与健康、安全饮水、养老和城乡居民基础设施等民生事业短板。以提升创新能力为动力,以产业基地建设为载体,以大项目、大企业、大产业为抓手,集聚配套企业,做长产业链,做大产业群,补齐产业平台短板。加快农村水、电、路、气等基础设施建设,让群众喝上安全水、用上稳压电、联上高速网、住上宜居房,补齐基础设施建设短板。加快城市功能配套建设,建公厕、修地下管网、改造道路、搞好城市绿化,持续推进城市管理综合整治,提升城市品质,补齐城市功能短板。

强弱项,就是要全面振兴实体经济,从思想认识、体制机制、载体建设等方面入手,解决好认识问题、成本问题、效率问题、平台问题。要深刻认识全球经济进入深度调整期,数字经济、共享经济、产业协作正在重塑实体经济形态,实体经济正处于转换发展理念、调整失衡结构、重构竞争优势的关键节点,要破除路径依赖和惯性思维,切实解决认识问题;要树立放水养鱼意识,努力把企业负担降下来,深化“放管服”改革,最大限度降低制度性交易成本和企业税负负担,多措并举降低企业用电、用工以及融资物流成本,切实解决成本问题;运用互联网思维,加快发展智能制造等先进产业,推动机器换人,提升投入产出比,切实解决效率问题;推进基础设施互联互通、深化技术和产能国际合作,提升园区承载能力,引导产业集群集聚,切实解决平台问题。

强弱项,就是要全力实施乡村振兴战略扎实推进农村土地“三权分置”,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变改革”,促进农业增效、农民增收、农村发展。加快农村土地经营权流转,做活土地文章,采取农户自主经营、农民合作经营、企业带动经营,以及田园综合体等方式,做大经营规模,提升经营效益。着力打造廉桥中药小镇,加快推进火厂坪、佘田桥、团山等产业小镇和流光岭、堡面前旅游小镇建设,促进“产、城、人、文”有机融合。大力发展油茶、中药材、蔬菜、精品水果等特色产业,构建现代农业生产体系。全面推行殡葬改革,推进移风易俗,倡导文明新风,创建既有现代气息,又有乡愁记忆的乡村文化。

四、坚持以民为本的政治导向,必须充分发挥党的建设新的伟大工程的决定性作用

要深入贯彻落实习近平总书记在十九大报告中关于全面推进党的建设新的伟大工程的重要论述,坚定四个自信,增强四个意识,牢牢把握“以人民为中心”的党的建设的根本价值取向,将民心所依作为党心所向,坚持走群众路线,站稳群众立场,增加群众感情,始终与群众一块过、一块苦、一块干,落实以村为主的工作机制,将上级决策部署落地生根。

发挥好党支部的战斗堡垒作用。强保障,加强基层基础保障力度,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有制度理事。强素质,提升党员干部队伍素质,建设一支信念坚定、作用突出、纪律严明、素质优良的党员队伍。加压力,村支两委是党和政府在基层的根,必须充分调动他们抓信访维稳、安全生产、脱贫攻坚、农村环境卫生整治等中心工作的积极性,压实责任,严格奖惩。

发挥好党员干部的先锋模范作用。从我们近年来抓各项工作的经验来看,村(社区)一级是落实主体责任最为具体的实践者,是“守土有责”的重要一关,上面千条线,下面一根针,大部分工作都要村一级去落实,村(社区)干部做底线工作,相对于国家干部有先天的优势,要带头增强法制观念,提高依法办事能力,化解矛盾、维护稳定,推动发展。

发挥好基层先进人物的示范引领作用。要充分发挥致富能手、技术专家、种养大户、新乡贤和在外成功人士在资金、技术、信息、人脉等方面优势,借智力、引项目、争资金,加快村级集体经济发展。