在民兵调整改革暨民兵整组工作会议上的讲话

文章来源: 作者:袁胜良 发布时间:2018-02-22 10:38 点击数: 字号:

在民兵调整改革暨民兵整组工作会议上的

     

袁胜良

2018年2月7日)

 

同志们:

1月3日,中央军委隆重举行开训动员大会,习近平同志向全军发布训令,要求全军各级要强化练兵备战鲜明导向,坚定不移把军事训练摆在战略位置、作为中心工作,抓住不放,抓出成效。这是继1964年大练兵来的第一次开训动员大会,是习主席第一次就军事训练问题向全军颁布训令,充分体现了习主席和新一届军委大抓练兵备战的鲜明态度和坚强决心。省委、市委对贯彻落实习主席加强民兵预备役建设指示十分重视,制定了相应的方案。省委、省政府、省军区4月份要成立专项督导组对各地落实情况进行检查,在此之前市委、市政府、市军分区要进行全面检查,这样的工作力度是前所未有的。刚才池政委对民兵调整改革及民兵整组任务进行了部署,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我再讲几点意见。

一、提高政治站位,深刻认识民兵整组工作的重要意义

习主席强调,无论形势如何发展,人民战争这个法宝永远不能丢。全县各级各部门都要牢固树立“四个意识”,进一步把习近平总书记新时代强军思想一以贯之、坚决落实、抓实抓好。

一要强化全局意识。民兵是按照就地就近原则组建起来的一支武装力量,是建在“家门口”的队伍,是国家武装力量的重要组成部分,是维护国家安全和发展的重要力量。我们要切实强化全局意识,深刻认识抓好民兵预备役建设的重要性,加大领导力度,加强工作指导,不断提高国防后备力量建设质量。

二要强化责任意识。党管武装是我党的优良传统和特有的政治优势,是党的先进性在武装工作中的集中体现。《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》和《湖南省民兵预备役工作条例》等法律法规都明确规定,建立和参加民兵组织,是机关、团体、企事业单位和公民应尽的责任和义务。《湖南省民兵预备役工作条例》对不依法建立和参加民兵组织的单位和个人还有明确的处罚条款。因此,关心支持国防和军队建设是各级党委政府义不容辞的责任。各级党政领导一定要强化责任意识,以强烈的政治责任感,自觉担负起抓好国防后备力量建设、落实应急应战准备的工作职责,认真履职尽责,切实加强党管武装工作。

三要强化统筹意识。习主席多次强调,要坚持富国和强军相统一,努力巩固国防,建设强大军队。“强国梦”包含“强军梦”,“强军梦”支撑“强国梦”。国防后备力量建设是国防建设的重要组成部分。各级党政领导要切实强化统筹意识,正确处理经济建设和国防后备力量建设的关系,实现经济社会建设和国防后备力量建设科学统筹、协调发展。

二、加强军事实践,着力提整组工作的质量水平

加强民兵预备役组织建设,必须把牢记强军目标、坚定强军信念、献身强军实践,作为根本出发点和落脚点。

一要铸牢听党指挥这个思想根基。要认真贯彻落实《民兵政治工作规定》和《预备役部队政治工作规定》,狠抓民兵预备役人员思想政治建设,确保党的绝对领导。要深入学习贯彻十九大精神,牢记习主席嘱托,确保民兵预备役部队坚定听从党中央、中央军委指挥。

二要提高能打胜仗这个核心能力。要牢固确立战斗力标准,坚定不移地在军事斗争准备上聚焦用力,特别在编组工作中要尽可能多编一些退役军人,这些人有较高的政治觉悟、严明的纪律观念和过硬的军事素质,遂行任务会更有保证。要积极适应社会结构、社会组织形式、就业结构的调整变化,进一步将编组领域向民营企业拓展,向机关事业局拓展,对人员较少已不再适合单独组建民兵队伍的企事业单位要及时调整,有效解决“有兵没编”和“有编无兵”的问题模式,不断优化民兵队伍结构布局,构建新型后备力量体系。

三要夯实作风建设这个重要保证。作风优良一直是部队的一大特色,也是打赢战争的重要保证。民兵这支队伍基本辐射和影响到全县各个行业、各个角落,他们战时是我县防卫作战的主角,支前保障的主力,兵员补充的主体,平时是抢险救灾的先锋,维护稳定的支撑,生产建设的骨干,是我们各级抓在手中、建在身边、用在关键的拳头力量。广大民兵要大力弘扬优良作风,坚决做到平时能应急、战时能应战,努力为邵东经济社会建设作出新的贡献。

三、加强组织领导,切实推进整组工作落实

整组工作是加强民兵预备役建设的一项基础性工作,是党中央、国务院、中央军委赋予军地的共同责任。坚持一年一度的民兵组织整顿,是加强民兵组织建设,巩固民兵组织队伍的重要措施和必要制度。这是一项基础性、全局性的工作,直接影响预备役部队和民兵战斗力的生成,直接影响军事斗争准备的落实,直接关系到能否把预备役部队和民兵建设成为重要的威慑力量和作战力量。我们要在认真总结经验的基础上进一步加强加强组织领导,认真履职尽责,改进工作作风,切实抓好整组工作落实。

一是明确职责分工抓落实。各乡镇党委、政府和机关企事业单位要自觉把民兵预备役整组工作作为一项重要政治任务,列入党委、政府议事日程,坚持把方向、抓大事、解难题、谋发展;各乡镇党政“一把手”,要尽职尽责,做到重要工作亲自部署,重大活动亲自参加,重点难点问题亲自协调解决。各单位要召开联席会议,统一部署任务,统一组织实施,统一检查验收。

二是强化工作保障抓落实。今年整组时间较往年有所推迟,时间紧、任务重、要求严。各单位要从人力、物力、财力上大力支持。民兵组织的调整组建,势必要把许多部门、相关单位的适龄青年编入到民兵队伍中来,实际工作中,可能会遇到来自各个方面的矛盾和问题,我们一定要积极出面协调化解,确保民兵整组顺利进行。凡是相关部门、单位有兵员潜力、军事机关又提出了编组需求的,务必要全力协助配合好。要认真落实经费保障的相关规定,切实为抓好基层后备力量建设提供有力保障。省民兵调整改革实施方案中明确,基层武装部年度工作经费不少于3万元,村级民兵组织年度工作经费不少于0.3万元。今年恰逢民兵预备役工作大改革的开局之年,任务较以往更重,开支项目更多,各单位要立足工作任务需求,适当地增加武装工作经费,以确保工作需要。

三是加大宣传力度抓落实。要把宣传教育作为一项重要内容贯穿整组工作全过程,通过张贴标语、悬挂横幅,积极发动广播、电视、网络、短信群发平台等媒介进行宣传,广泛开展战备形势、爱国主义和国防法规等教育,深入解读上级关于国防后备力量建设的方针政策和指示要求,营造有利于整组工作开展的浓厚氛围,提高人民群众的认同度。乡镇领导、专武干部、村组干部要进学校、进社区,面对面进行思想发动,为民兵整组工作的有效开展奠定坚实基础。要组织好集中教育、入队宣誓等活动,增强“兵”的意识和荣誉感,提高参加民兵组织的积极性。

同志们,整组工作事关军队调整改革任务落地见效;事关民兵地位、作用的巩固和发展;事关备战打仗力量支撑。特别是今年的民兵整组,直接关系到贯彻落实“十三五”时期民兵整组改革起步的一系列重大问题,意义重大,影响深远。整组期间,县委、县政府和人武部将派出联合督察组,对乡镇、村两级整组工作开展情况进行检查抽查。大家要以高度的政治责任,求真务实,开拓创新,狠抓落实,圆满完成年度整组工作任务,努力为开创我县国防后备力量建设新局面作出新的更大贡献。