1.创新方式，精准务实招商，开创招商引资新局面。一是完善招商政策。把握国家关于招商引资的新思路、新信号，梳理完善现有招商政策，出台充分挖掘潜力、突出制度创新、符合邵东实际的政策，兑现已承诺的各项招商引资奖励政策，进一步激发社会各界人士参与招商引资的积极性。二是增强招商力量。加紧完成县投资促进机构组建，整合招商职能、资源和力量。三是创新招商方式。紧紧围绕产业发展大局，在组团参加“港洽周”等重大招商活动的基础上，开展点对点、产业链、专业化招商，积极探索互联网招商、异地商会招商、产业招商等模式，增强招商的针对性和有效性。发挥邵阳专家顾问组和异地商会桥梁纽带作用，认真做好“迎老乡、回故乡、建家乡”工作，吸引邵商返乡投资兴业。四是突出招商重点。突出以智能机器人、新一代信息技术、健康养老、生物医药、新能源、旅游等产业为招商重点，突出引进战略投资者和优势品牌企业来邵投产布局，着力引进一批外向型实体龙头企业和加工贸易项目。五是完善项目开发建设机制。按照“管行业管招商”的原则，强化部门牵头，联合开发包装项目的机制，提升项目开发质量，建立完善的重点招商项目库。建立重大招商项目跟踪联系调度制度，完善项目履约督查考核机制，加快推进重大项目落地。六是优化投资环境。继续深化行政审批制度改革，设立招商投诉受理平台，建立健全全天候投诉受理、处理、督办机制，积极营造一个让客商安心、放心、舒心的投资环境。

2.抓大扶小，推进提质增效，培育对外竞争新优势。一是做大做强外贸主体。加快引进、培育和发展一批拥有自主知识产权和知名品牌、主业突出、核心竞争力强、带动作用明显、国际竞争力强的外贸企业。加大外贸“破零倍增”工作力度，推动企业进出口业绩加快“破零”或“倍增”。二是加强自主出口品牌培育。加强打火机、箱包服装、中药材、小五金等行业区域品牌建设，进一步完善品牌建设培育体系，积极创建国家级或省级出口示范基地。引导和鼓励企业大力发展自主出口品牌，按照国际标准组织生产和质量检验，建立国际认可的产品检测和认证体系，鼓励企业注册马德里国际商标，提高出口商品国际竞争力。三是积极拓展国际市场。鼓励和支持企业参加广交会、中东（迪拜）国际博览会、亚欧博览会、东盟博览会等境内外知名展会，引导和鼓励企业通过设立境外公司、专卖店以及并购、参股等方式，拓展产品销售渠道，建立直达终端的销售平台。推动“三外联动”，发挥邵商境外商会的桥梁纽带作用，境外园区的带头示范作用，有效带动县内产品、标准、技术和服务“走出去”。四是全力推进“邵企出海”。“一带一路”国际产能合作，大力开拓中东欧、南美、东盟、非洲、中东等海外市场。加快构建与东盟国家和地区友好合作机制，加强以邵商为主体的湖南境外产业园区建设，鼓励泰国湖南工业园升级为国家级境外园区，支持加快越南、老挝等湖南工业园建设，引导中小企业入园抱团发展。加大“走出去”项目库建设，加强国际劳务合作，促进劳务输出。

3.夯实基础，促进转型升级，激发内贸发展新活力。一是加快发展现代物流业。建立健全中小商贸流通企业服务体系和公共服务平台建设，推进国际商贸城、物流园建设，支持建设和改造一批农产品批发市场、农（集）贸市场。二是大力发展现代商贸服务业。加强城区商业网点、社区公共服务设施规划布局和业态配置，鼓励有条件的社区建设集菜市场、生鲜超市、便利店、配送站、早餐店、网络购物、再生资源回收、快递分拣、健康养老看护于一体的社区综合服务中心。依托乡镇配送中心、农家店，培育一批集购物、餐饮、文化、生活、配送于一体的多功能乡镇商贸中心。大力发展会展经济，认真总结举办国际五金机电博览会成功经验，规划举办各类展览展销会，提高邵东制造的知名度和美誉度。三是大力发展新型业态。大力发展电子商务、物流配送、连锁经营等新型流通业态，实施“互联网+商贸流通”行动计划，加快流通网络化、数字化、智能化建设。推进电子商务和物流快递进农村、进社区、进家庭，支持企业利用电子商务平台开展电子商务精准扶贫，打造“互联网+特色农产品”电子商务产业链，打通“农产品进城、工业品下乡”流通渠道。四是积极培育新的消费增长点。积极推进信息、绿色、住房、旅游休闲、教育文体、养老健康家政等六大领域消费工程，推进绿色商超、绿色园区、绿色回收示范创建工作，加大中国驰名商标、湖南著名商标、“老字号”、“湘字号”企业的支持力度，打造多点支撑的消费增长格局。加强限上企业培育，促进社零稳步增长。五是加强商务领域诚信体系建设。建立市场运行分析和监测预警机制，完善重要商品追溯体系、市场应急调控和重要商品储备机制，加强居民生活必需品和重要生产资料的储备。加强商务综合行政执法体系建设，扎实推进商品交易场所、非法集资、互联网金融等专项清理整治，加大对拍卖、典当、成品油、单用途商业预付卡等领域的监管力度，加强报废汽车回收、二手车流通、再生资源和会展业管理，严厉打击扰乱市场行为，进一步规范市场秩序，确保消费安全。加强商务领域诚信体系建设，在零售、餐饮、居民生活服务、电子商务等大众消费领域，建立市场化综合信用评价机制，定期在邵东信用网站发布企业信息。