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邵东市教育局2020年工作要点

发布时间:2020-04-03 信息来源:教育局 责任编辑:教育局

邵东市教育局2020年工作要点



    总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以习近平总书记关于教育的重要论述为指导,全面贯彻党的教育方针,全面落实中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》等系列文件要求,认真贯彻邵东市委市政府系列决策部署和上级主管部门工作要点,按高质量发展根本要求,以“攻坚”为年度主题,着力完善纯粹教育办学理念与制度体系,着力落实立德树人根本任务,着力提高教师队伍整体素质,着力提升区域教育综合发展水平,朝着“打造与全国百强县相匹配的一流教育”宏伟目标阔步前行。
    一、实施党建质量固本工程,进一步净化教育生态
    1.全面加强党对教育的领导。严明政治纪律和政治规矩,教育引导全市教育工作者增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。配合做好市委教育工作领导小组的运行工作,健全党对教育工作的领导体制和工作机制,完善教育重大事项决策制度,全面落实党管办学方向、党管思想政治、党管意识形态、党管改革发展、党管干部人才,加强民办教育党建工作规范化、常态化建设;做好离退休老干部、老教师和关心下一代等群团工作,确保教育系统成为党领导的坚强阵地。
    2.全面加强基层支部建设。以落实《党支部工作条例(试行)》为抓手,将2020年作为全市教育系统“支部建设攻坚年”,完善支部党建工作质量标准体系,开展“合格支部、过硬支部、示范支部”三级联创活动。落实三会一课、主题党日各项要求,持续推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、长效化、制度化,加强党员队伍精细化管理。
    3.全面加强党风廉政建设。深入开展“提篮子”、招生入学、教辅材料征订、有偿补课、学生食堂等专项整治。密切关注“四风”新动向,压实基层党组织的主体责任,强化监督执纪问责,提高“四种形态”运用水平,抓早抓小、防微杜渐。严格落实“三重一大”集体议事制度,完善并落实教代会制度。年内,局机关要创建为“廉洁机关”,另创建60所“廉洁学校”。
    4.全面加强意识形态管理。把加强和改进思政课建设摆在突出位置,培养高素质专业化思政课教师队伍。结合理想信念教育、爱国主义教育、中华优秀传统文化教育,深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。加强对各种新媒体宣传平台、论坛、研讨、社团等阵地管理,决不给错误思想言论提供传播渠道。整合各基层单位舆论宣传资源,组建邵东教育传播联盟,打造具有影响力的区域教育宣传矩阵。围绕教育热点、发展亮点、改革重点推出一批有质量、有份量的报道,不断提升邵东教育网、“邵东教育发布”微信公众号传播力、影响力。
    5.全面加强纯粹教育理念实践探索。立足《构建县域纯粹教育生态的研究与实践》课题研究成果,以2个师德养成项目先行区、6所纯粹教育学科教学基地、9所校园文化窗口示范学校、10所师德养成基地校、20所课改窗口学校、26所纯粹教育子课题研究学校为主体,通过举行各种形式的活动,着力构建更为完善、系统的区域纯粹教育大生态、营造学校纯粹教育小生态、培育课堂纯粹教育微生态,推动纯粹教育理念落地、落细、落实。
    6.全面加强干部队伍建设。以强素质、提能力、正风气、树形象为核心,锻炼一支忠诚、干净、担当、文明的干部队伍。积极实施制度管理、台账管理、清单管理和精细管理,落实机关干部定点联系学校制度,密切上下联动、加强调查研究,打造服务型、廉洁型、高效型机关。以局机关,各市直学校、乡镇(街道)中心学校和城区学校领导班子为重点,开展以“回归初心、坚守底线”为核心要素的“清廉教育”,规范廉洁从政、廉洁治教行为,营造风清气正的教育生态。
    二、实施优质均衡强基工程,进一步丰富教育供给
    7.打赢大班额(超大班额)攻坚战。2020年,新增学位10000个以上,基本消除现有646个义务教育大班额。其中,火厂坪镇二完小、仙槎桥镇初级中学、廉桥镇一完小、黑田铺镇双泉铺明德小学、九龙岭镇中心小学、黄陂桥中心小学、佘田桥镇光洪学校、廉桥镇第一中学、牛马司镇水井头学校、团山镇中心小学、佘田桥中学等项目秋季学期投入使用;昭阳中学、云山小学、第一实验学校力争建成;全面启动铁塘芙蓉学校建设;启动教师发展中心、麦子口小学、兴隆小学建设前期工作。加快邵东三中、邵东四中、邵东十中扩改项目建设步伐,全面消除167个普通高中超大班额,高中阶段大班额占比控制在15%以内。
    8.全面改善办学条件。实施“义务教育薄弱环节改善与能力提升”工程,落实义务教育校舍安全保障长效机制,加快乡村小规模学校、乡镇寄宿制学校建设。2020年内,完成40000平方米的校舍维修和45000平方米的校舍改扩建。投入1870万元,完成宋家塘街道办事处运动场、廉桥镇光陂运动场、灵官殿镇凌云运动场、灵官殿镇白鹿运动场、砂石镇新田运动场、流泽镇六合亭运动场、水东江镇同心运动场等7个公共体育普及工程项目建设,建筑面积52100平方米。争取中央财政预算内投资807 万元,改造50所中小学校厕所。力争年内完成投资6545万元,启动教育信息化2.0行动计划,基本实现“三全两高一大”目标。继续加大投入,为偏远薄弱学校安装1710套班班通设备、购置3500台电脑建设教师电子备课室,完成教育管理平台和资源平台建设,启动网络联校建设,力争推进网络联校对农村薄弱学校的全覆盖,促进义务教育优质均衡发展。
    9.扩大普惠性学前教育资源。全面实施第三期学前教育行动计划,扎实推进城镇小区配套幼儿园治理。2020年底,全市公办幼儿园占比超45%,公办幼儿园在园人数占比超50%以上;学前三年毛入园率达85%以上,普惠性幼儿园覆盖率达80%左右。年内建成机关幼儿园、斫曹乡中心幼儿园、双凤乡中心幼儿园、野鸡坪镇中心幼儿园;按要求做好普惠性民办幼儿园认定工作。基本解决幼儿园公用经费和幼师编制及职称评定。完善监管体系,深入推进幼儿园“小学化”治理工作。
    10.加快义务教育优质均衡发展。进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平,确保适龄儿童入学率达到100 %,残疾儿童少年入学率达到95%以上;小学生辍学率控制为零,初中生辍学率控制在1%以下。积极落实第二期特殊教育提升计划。以“1+1+N”教师研修共同体为依托,积极探索城乡学校联盟式办学新模式,扩大优质教育资源覆盖面。全面推进高品位的书香校园建设,积极推动学校文化建设。以城区为重点,统筹做好义务教育招生工作,确保社会大局稳定。
    11.推动普通高中特色发展。健全普通高中收费标准动态调整机制,科学核定学校办学成本。完善优质高中学校招生名额科学、合理分配至区域内初中学校,并适度向农村学校倾斜的办法。组建“新高考(学考)研究团队”,对标《湖南省普通高中学业水平考试实施办法》等文件精神,对接新高考综合改革,依据学科人才培养规律、高校招生专业选考科目要求和学生兴趣特长,加强精品课程资源建设,因地制宜、有序实施选课走班,满足学生不同发展需要。
    12.完善现代中职教育体系。支持邵东职业中专、创业科技学校按专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求,全面加强校企深度合作,强化学生实习实训,培养更多符合邵东经济社会发展和技术技能人才培养需要的“工匠”。支持职业中专创建湖南省标准化中职学校。适应“互联网+职业教育”发展需求,运用现代信息技术改进教学方式方法。多措并举打造“双师型”教师队伍。进一步完善普、职招生联动机制,稳步提高中职招生数量和质量。统筹全市职业教育资源,在承接产业转移的在岗工人、新型农民、脱贫攻坚等方面开展跨部门合作,全面提升全社会劳动力人口的综合素质和技术技能。
    13.支持规范民办教育发展。进一步加大监管力度,持续开展校外培训机构专项整治,完善黑、白名单制,杜绝无证校外培训机构;稳妥实施民办幼儿园分类登记工作,加大对无证幼儿园的整治和清理工作,规范民办学校招生秩序和办学(园)行为。积极培育高质量民办教育品牌。
    三、实施“五育并举”赋能工程,进一步提高教育质量
    14.突出德育实效。落实《中小学德育工作指南》,构建课程、文化、活动、协同、管理的五位一体德育体系和育人模式,推动全面育人格局形成。全面加强学生良好行为习惯的养成教育。加强法治教育和国防教育,推动宪法教育和法治实践活动的深入开展。做好面向全体学生的心理健康教育,完善心理危机干预和心理援助服务模式。
    15.提升智育水平。着重抓好教育部《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》等文件的贯彻落实,促进学生学好每一门课程,完成好国家规定的义务教育学业,切实做到“学什么考什么”。加强学校教研组建设,发挥校本教研效能。广泛开展多种形式的读书活动。完善教育评价体系,克服“分数至上”倾向。办好“家长学校”,健全家长义工、家长委员会运行机制,形成政府、社会、家庭、学校教育合力。以扩大中小学校内课后服务覆盖面为抓手,持续抓好减轻学生过重学业负担治理工作,制订《中小学生减负具体实施意见》。
    16.强化体育锻炼。坚持健康第一,开齐开足体育课,落实“学生每天阳光体育一小时”要求。广泛开展校园普及性体育运动,定期举办学生运动会或体育节。加快建设一批足球、篮球、武术、艺术特色学校。精准实施农村义务教育学生营养改善计划。加强儿童青少年近视问题的综合防控。切实加强对肺结核等各类传染病的防控工作,确保师生生命健康。
    17.增强美育熏陶。实施学校美育提升行动,严格落实音乐、美术、书法等课程,结合地方文化设立艺术特色课程。加强美育课程和师资队伍建设,鼓励支持美育社团发展,广泛开展校园艺术活动。组建书法名师工作室。通过购买服务等方式,鼓励专业艺术人才到中小学兼职任教。
    18.加强劳动教育。坚持学科教学渗透、劳动教育和社会实践活动一体化设计推进,健全劳动教育长效机制。规范、整合各类校外实践教育基地和劳动教育场所,丰富劳动实践教育资源。以有序推进中小学生研学实践为抓手,组织学生广泛参与职业体验活动和志愿服务。创建10所市级生态文明示范校,再推荐申报邵阳市级和省级生态文明示范校。
    四、实施师德师能铸魂工程,进一步提升教师地位
    19.把涵养高尚师德作为第一标准。加强党对师德师风建设工作的领导,充分发挥党员教师的先锋模范作用。以“师德养成教育示范县”项目为载体,将师德教育摆在教师培养培训工作首位,努力探索新时代师德建设的特点和规律,建立师德规范长效机制。完善师德考核机制,严格落实教育部颁布的《中小学、幼儿园教师职业行为十项准则》。
    20.把营造尊师氛围作为最美风尚。想方设法争取党委政府关心、社会各界关爱,通过隆重表彰优秀教师、落实教师荣誉制度、开展走访慰问活动、举行丰富多彩的工会活动等实实在在的举措,营造更加浓厚的尊师重教良好氛围。以邵东市教育基金会为依托,鼓励各乡镇(街道办)成立类似公益组织。千方百计增加教育基金会本金。维护教师依法执教的职业权利,明确教师教育管理学生的合法职权。
    21.把减轻教师负担作为关键一招。遵循教育教学规律,聚焦教师立德树人、教书育人主责主业,严格清理规范与中小学教育教学无关事项,规范精简各类报表填写,规范教育统计和调研工作,规范借用中小学教师行为,坚决反对形式主义和官僚主义。坚持分类治理,从源头上查找教师负担,2020年系统内部文件和会议再减少三分之一以上,涉及基层学校和教师的督查检查评比考核事项再减少三分之一以上。坚持因地制宜,充分考虑城乡、学段的不同特点,避免“一刀切”。坚持标本兼治,共同治理,调动各级各部门、社会各界力量,形成合力,坚决杜绝强制摊派与教育教学无关事务,切实避免安排中小学教师参加无关培训活动,营造和谐、宽松、宁静的校园氛围,确保广大教师潜心教书、静心育人。
    22.把提升综合素养作为首要任务。以实践为导向,强化“三笔字、普通话”等教学基本功和教学技能训练,继续开展教师写作比赛、教学比武、论文评选等活动。探索实行中小学校长职级制,促进校长专业化建设。完善教师在岗培训体系,建立全员性参与的教师专业发展档案。加强市教科所、教师进修学校建设,提升送教下乡、送课到校、业务讲座、高端研修、教学沙龙等活动实际效果。深入开展“一师一优课”活动。全力做好全省中小学教师培训机构管理年会的各项筹备工作,高标准开好会议,擦亮邵东“纯粹教育”特色名片。
    23.把落实各项待遇作为重要抓手。以人才津贴扩面为契机,落实“7+1”等合规待遇,完善中小学教师工资财政保障机制,千方百计确保教师平均工资收入水平达到法定要求。完善精准奖励机制,对最可爱乡村教师、教学能手、班主任、校长等一线教师、优秀教师加大褒奖力度。完善教师定期体检制度,提供人性化、差异化的菜单式体检服务。完善教师招考补员制度,年内力争补充新教师700人以上。年内完成500套教师周转房建设。完善城乡教师双向交流机制,推动名优教师交流常态化。
    五、实施综合保障提质工程,进一步提升治理效能
    24.打赢疫情防控阻击战。认真贯彻党中央决策部署,坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策,充分发挥联防联控机制作用,强化防疫物资的统筹调度,加强防疫知识宣传教育,坚决打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战。
    25.落实教育精准扶贫要求。落实各项教育精准扶贫政策,以建档立卡贫困家庭为重点,确保各种家庭经济困难学生零辍学;通过随班就读等方式,确保95%以上适龄残疾学生入学;健全义务教育阶段学生学籍档案,确保无因贫失学现象。完善学校资助体系,实现宣传、资助、反馈“三个全覆盖”,确保2020年全系统教育扶贫工作在各级考核中高标准验收通过。
    26.维护师生平安校园稳定。完善校园安全责任体系,出台《加强邵东市中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施意见》。力争实现全市中小学、幼儿园保安配备全覆盖,按要求安装好一键式报警器、校园监控、配备保安器材。完善学校安全管理制度,完善学生意外事故调解机制,健全校车、饮食、溺水、校园欺凌、校园及周边秩序综合治理联动联防机制,坚决打击“校闹”现象。做好国家教育考试标准化考点升级改造,保障考试安全。完善各类突发事件的应急处置方案,足额储备应急物资,提升科学、有效处置水平。
    27.完善教育督导评价。深化新时代教育督导体制机制改革,完善督政、督学、质量监测三位一体督导体系。建立健全结果公示、限期整改和约谈、问责制度,强化规范督导、有效督导、问题整改和精准问责,推动督导“长牙齿”。围绕教育中心任务和群众反映突出问题,适时开展师德养成、校外培训机构发展、师生减负、校服采购、商业活动进校园、大宗食材配送和校长队伍建设等专项督导,提高督导权威性实效性。完善教育质量监测指标体系。进一步加强督导队伍建设。
    28.加强财务食堂后勤管理。健全财政教育投入稳定增长长效机制,建立经费分类保障机制,完善办学标准、生均经费标准和生均财政拨款标准,推动教育投入向乡村教育、特殊群体和教师发展倾斜。加强财务民主监督,定期进行财务会审。完善教育重大投入政策的评估咨询机制,健全教育经费绩效评价制度,加强对重大建设项目和经费使用的全过程监管。加强学校后勤和财产管理,强化系统内部审计工作。完善食堂大宗物资集中采购配送制度,所有学生食堂年内要落实“执证开办,明厨亮灶”。
    29.统筹做好其他工作。认真完成市委市政府下达、交办的其他各项工作。扎实做好人大代表、政协委员建议提案办理工作。统筹各方力量,切实抓好国家考试组考、教育工会、信访接待、计划生育、义务献血、档案管理、勤工俭学、学生保险、报刊订阅等各项工作,推进教育治理体系和治理能力现代化,营造全社会关心支持教育的良好环境。


附件:2020年全市教育工作要点

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