日前，教育部在前期广泛调研、公开征求意见基础上，制定颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》（教育部令第49号，以下简称《规则》）。《规则》回应了社会关切的教育热点问题，在起草过程中就受到了各方面高度关注。《规则》第一次以部门规章的形式对教育惩戒做出规定，系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，旨在把教育惩戒纳入法治轨道，更好地推动学校全面贯彻落实党的教育方针和立德树人根本任务。（教育部网站12月29日消息）
    《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”，明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。《规则》强调，实施教育惩戒应当遵循教育性、合法性、适当性的原则，“符合教育规律，注重育人效果；遵循法治原则，做到客观公正；选择适当措施，与学生过错程度相适应”。
    《规则》将于2021年3月1日起实施。下一步，教育部将积极指导推动各地、各校贯彻落实《规定》，依据《规则》健全教育惩戒的实施、监管和救济机制，让学校、教师会用、敢用、慎用教育惩戒，让家长、社会理解、支持、配合学校、教师教育和管理，共同营造良好教育生态。
    看到这一《规则》，让我想到了教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等五部门去年9月20日共同发布《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》，明确了8种“校闹”行为，要求建立多部门协调配合工作机制，健全学校安全事故预防与处置机制，依法处理学校安全事故纠纷，依法打击“校闹”行为，为学校办学安全托底。
    说起“校闹”，大家并不陌生，而是望而生畏。“因为‘校闹’的存在，学校承担了不应当承担的责任和压力，导致一些学校不敢正常开展体育教学、课外活动，不敢正常批评教育学生，干扰了素质教育的实施，影响了良好教育生态的形成，必须下大力气予以解决。”教育部政策法规司司长邓传淮说。
    教师不敢批评学生，无论是幼儿园、中小学，还是大学，都存在。一是学生逆反心理作怪，老师害怕学生爆发脾气，赌气出走，甚至于跳楼自杀；二是害怕“校闹”发生，老师吃亏。老师发现学生违纪，批评学生本来是心怀好意的，是为了学生认识到自己的问题的严重性，知错改错，迷途知返，这对于学生的健康成长，成人成材，无疑是好事，但是，一些家长，不是通情达理，认为老师是对子女教育不细心不公正，是看不起自己的小孩。因为本身善意地批评教育，老师反而被骂、被打的人和事，并不少见，让老师心寒，让老师退缩，左右两难。现在，不少人感叹于当老师难，当老师受委屈，老师面对无法无天的学生，束手无策了。
    教育的健康发展，固然与老师的教育教学方法有关系，立德树人，因材施教，循循善诱非常重要，但是，老师也是人，不是菩萨，如果说对学生的违纪熟视无睹，放任自流，就是对教育健康发展的渎职，就是对学生素质教育的失职，就是对广大学生的不公，就是对广大家庭的不负责。当学生中发生欺凌现象时，难道说要让老师睁一只眼闭一只眼吗？换位思考，将心比心，受到侵害的家长没意见吗？不会批评学校，批评老师吗？正确地对待学校和老师的教育教学工作，社会要配合，家长要支持，进行全面的经常的交流与沟通！有理说得清，不是闹得清的！
    贵师重傅，师道尊严，是我们党和国家的优良传统。科教兴国，尊师重教，是党和国家的宏伟战略。治理“校闹”现象，明确8种典型行为，《规则》将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。采取适当的行之有效的方法，顺应时势，迫在眉睫，是实现教育的公平正义，维护教育的权威地位，维护正常的教育教学秩序，保障教育事业的正常运行，也是维护教师的切身利益。
    子不教，父之过，教不严,师之惰。将《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》和《规则》坚决落实到位，是广大教育工作者的期盼，也是广大家长的期盼，是社会各界的期盼。学校是教书育人的地方，教师是太阳底下最光辉的事业。给学校尚方宝剑，给老师当好保护伞，让广大教师理直气壮地开展好正常的教育教学工作，运用教育惩戒这个教育科学方法，才能真正做到因材施教、触类旁通，为实现中国梦培养好源源不断的人才，才能让广大家长望子成龙望女成凤的期盼顺利实现。（作者：城区三小  罗立志）