邵东市司法局2024年度法治政府建设情况报告_ 法治政府建设工作情况年度报告

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邵东市司法局2024年度法治政府建设情况报告

发布时间：2025-03-31 17:32 信息来源：司法局责任编辑：司法局

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2024年，在市委、市政府的坚强领导和邵阳市司法局的精心指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新时期司法行政职能，持续优化法治化营商环境，为邵东经济社会高质量发展提供有力的法治保障。
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）高站位强化习近平法治思想引领
深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平法治思想，将中央和省、邵阳市、邵东市有关法治政府建设的决策部署纳入局党组会重要议题学习研究并推动落实，全年共组织局党组理论学习中心组集中学习12次，通过定期组织党员讲微党课、研讨发言等活动，不断夯实党员干部的政治根基，提高政治能力，带动全局干部职工自觉尊法学法守法用法，为推动法治政府建设营造浓厚氛围。
（二）高标准推动法治政府建设向纵深发展
一是推进法治体系建设。切实承担市委依法治市委员会办公室职责，做好市委市政府专题研究法治政府建设工作会议前期准备2次，推动召开2024年度市委全面依法治市委员会第一次会议，研究部署全面依法治市年度重点工作任务，制定《邵东市委全面依法治市委员会2024年工作要点》等文件。推动全市乡镇（街道、场）、市直单位党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。定期对市直行政执法单位开展法治督察，发现问题45个，并督促整改落实到位。推动在邵阳市九县三区率先将法治建设纳入市委巡察内容，并对二届市委第六轮、七轮巡察的14个单位同步开展法治巡察，发现并反馈问题30余条。
二是强化行政执法监督。落实中央、省、邵阳市有关《提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》决策部署，推动市直行政执法部门、乡镇（街道）严格落实行政执法“三项制度”。组织市直行政执法部门、乡镇（街道）833名行政执法人员开展专门法治培训，组织全市52名新任乡镇（街道）综合执法大队队长及法制工作人员开展任前培训，进一步提高各单位行政执法能力与水平。组织国家工作人员参与庭审旁听活动，提升干部法治意识，增强依法履职能力。组织全市行政执法人员1448人参加行政执法从业资格考试，通过率居邵阳市前列。创新行政执法监督模式，选聘37名行政执法监督员参与行政执法监督。开展行政执法案卷评查2次，将问题反馈并督促完成整改。受理行政复议案件332件，审结279件，确认违法17件，调解和解或申请人撤回复议申请的78件，进一步发挥了行政复议化解行政争议主渠道的作用。
三是提升法律服务效能。严格落实合法性审查制度，提升依法决策水平，从源头防范依法行政风险。审查各类文件、合同、公告、会议纪要、常务会议题216件次，出具书面审查意见50份，参与各类重大行政决策会商会55次，审查规范性文件17件，统一登记发布13件，向邵阳市人民政府、邵东市人大常委会报备审查7件，报备率100%。市法律援助中心构建“三级联动”援助体系，创新推行独具特色的“一二三四五”管理模式，为拖欠农民工工资及农民工因公致残援助事项开通“绿色通道”，全年办理法律援助案件700余件，惠及群众3000余人次，在2024年全省法律援助案件评查中，荣获邵阳市第一名，连续三年获得全省案件质量“优秀单位”。市公证处办理各类公证事项2700余件，其中涉外公证526余件、涉港澳台公证62件，同比增长65%，无一错证、假证。推出政务直播2期，在线答疑法律咨询，直播累计3.5万人次观看，获4.8万次点赞。组织开展送法下乡等法治宣传活动30余场次，发放资料2.2万册，累计受众群众3.2万人。组织律师入企走访80人次，解答各类法律咨询112起。
四是维护社会和谐稳定。打造独具邵东特色的“360”矛调品牌，矛盾纠纷化解实现“一核多元”，真正做到将矛盾化解在基层。全市各级人民调解组织共调处矛盾纠纷3129件，成功率90.67%，其中重大疑难纠纷涉案金额940余万元，医疗纠纷调解成功率84%。加强对社区矫正对象分级管理，做到“四个不发生”，有力维护基层社会稳定。全年共开展调查评估442例，接收社区矫正对象407名，解矫286名，协助监狱提供远程视频会见587场次。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一年来，我局推进法治政府建设工作取得了一定的成绩，但是距离上级对我们的要求还有一定的差距：一是优化法治化营商环境工作还有待进一步加强；二是矛盾纠纷大调解格局还未形成；三是队伍建设还有待加强。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是落实局党组班子学法制度，坚持领导干部带头学法用法，以身作则、以上率下。将学习贯彻习近平法治思想作为局党组理论学习中心组集体学习内容，局党组书记、局长带头领学《中国共产党纪律处分条例》4次，观看法治学习教育片12次。二是履行推进法治建设第一责任人职责，做到对本单位法治建设重点任务亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办，发挥“关键少数”示范作用，推动法治政府建设各项工作深入开展。三是推动全市各部门、各乡镇（街道）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）进一步提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想，将习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神纳入局党组会前学习、干部轮训必修课，定期开展领导班子法治建设专题研讨班。围绕市委市政府中心大局，切实履行市委依法治市委员会办公室工作职责，推动完善市委依法治市委员会“一办四组”工作运行机制，推动召开2025年度市委依法治市委员会全体会议，出台《邵东市委全面依法治市委员会2025年工作要点》。继续发挥巡察利剑作用，加强法治督察和纪检监督协作配合机制，推动全面依法治市和全面从严治党有效衔接、相互促进、有机统一。坚持问题导向、真督实察、强化问责，抓好法治督察整改落实。
（二）进一步优化法治化的营商环境。一是探索建立合法性审查制度标准体系，将涉企政策制定、招商引资协议、行业监管措施等全部纳入审查范围，重点审查市场准入等关键领域文件。二是深入实施提升行政执法质量三年行动，完善行政执法监督机制，全面推进轻微违法、初次违法行为依法免予处罚制度，完善涉民营企业行政执法违法行为投诉举报处理机制，常态化开展行政执法案卷评查活动。三是不断拓展法律服务领域，积极创新法律服务方式，做到法律服务利企便民，积极帮助中小微企业和市民防范法律风险、预防和减少矛盾纠纷、维护合法权益；优化“法律服务绿色通道”，完善涉企公证、行政复议案件专属频道，构建律企互动平台。四是进一步落实“谁执法、谁普法”工作责任制，全面推行“谁执法、谁普法”责任单位年度履职报告评议制度，有效调动各责任单位普法工作主动性和积极性。
（三）进一步维护社会安全稳定。一是规范管控重点人员。严把社区矫正入口关，抓好隐患排查、应急处置等重点环节，用好智慧矫正平台，确保社区矫正对象不发生脱管、漏管和重大恶性犯罪、群体事件。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”。以涉农非建筑类邻里纠纷、债务、婚恋家庭等矛盾信访化解攻坚年行动专班为切入口，推动形成大排查大调解工作格局，把矛盾化解在基层。三是坚持行政复议“线上+线下”受理，在行政争议疏解重点环节上下功夫，做到“应调尽调”，推动行政争议实质性化解。
（四）进一步加强队伍建设。一是继续做好政治学习和业务培训结合工作，举办一期政治和业务双培训，提升司法行政工作人员综合素质。二是做好清廉建设工作，积极申报清廉示范单位，为清廉邵东建设贡献司法行政力量。三是强化考核激励机制，抓实抓严干部管理，以良好的精神风貌促进工作业绩提升。

邵东市司法局

2024年3月31日

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