邵东市人社局2024年度法治政府建设工作情况汇报_ 法治政府建设工作情况年度报告

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邵东市人社局2024年度法治政府建设工作情况汇报

发布时间：2025-03-31 08:08 信息来源：人社局责任编辑：人社局

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2024年，市人社局在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，高度重视法治政府建设各项工作，着力加强制度建设，扎实推进依法行政和法治政府建设。现将相关情况汇报如下：

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）党政主要负责人在具体工作中履行推进法治建设第一责任人职责情况。认真贯彻落实各级关于全面依法治国的决策部署，深化行政审批制度改革，严格执行权力清单、责任清单制度。坚持政治建设统领，强化政治理论武装，严明政治纪律，严肃党内政治生活，党委班子率先垂范，学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的相关论断，切实将党的二十大精神作为统揽各项工作的总纲领，确保正确的政治方向。3月份我局召开“明方向、立规矩、强免疫”干部队伍作风建设专项活动动员会，为解决我局干部队伍作风建设突出问题，加快推进人社事业高质量发展，提供了坚强的作风保障。为深化党风廉政建设工作向纵深发展，我局紧密结合主题党日、“三会一课”政治理论学习，充分利用现场集中学习和网络学习平台等渠道，不断加强廉政建设知识学习、组织全体干部职工观看廉洁警示教育片，有效提高了工作效能和廉洁纪律意识。

（二）不断推进“互联网+政务服务”及“放管服”工作。根据企业申请，行政审批股组织专家组实地勘访，一共审批了12项民办职业培训机构工种变更、新增1家人力资源服务机构，另按文件要求依法依规注销了3家民办职业培训学校。缩减办理时限，一次性告知所需流程及材料，在企业材料准备完全后及时组织专家组对申请人（单位）提交的材料以及场地进行实地审核，当场作出审批决定，这项做法是深化“放管服”改革，进一步优化营商环境的重要举措。推进线上办事“一网通办”，我局在“一网通办平台”已上线事项132项（其中包括邵东无权限事项10项），系统已办件数量203件，办件覆盖了115项，事项覆盖率为87.79%（含测试、作废件）

（三）严格落实重大行政决策程序规定。市人社局把落实重大行政决策程序工作置于依法行政工作全局中谋划，纳入重要工作日程，及时研究解决工作中的重要问题。建立完善的制度，细化具体措施，明确局法规股为合法性审查股室，形成了主要领导经常抓、分管领导具体抓、合法性审查股室负责抓的工作格局，确保合法性审查工作落实到位。我局建立了法律顾问制度，充分发挥法律顾问在行政复议、诉讼、重大行政决策等方面的作用，确保我局各项工作在阳光下运行，做到有法可依、有法可循，有效推进人社法治建设。

（四）不断提升行政执法能力水平，全面推进严格规范公正文明执法。一是严格落实行政执法公示制度。建立健全对公开信息的审核、纠错机制，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的执法公示运行机制，定期对重大违法行为、拖欠工资黑名单等情况向社会予以公布。同时，为进一步加强和规范“双公示”工作，及时将行政处罚信息自作出行政决定之日起7个工作日内按要求上网公开，准确完整记录工作台账，切实提升“双公示”工作水平，实现“双公示”工作全覆盖。二是严格落实行政执法全过程记录制度。规范影像记录，在接待大厅安装了实时监控，并在外出执法过程中贯彻落实全过程记录制度，严格记录归档，不断完善执法案卷管理，对执法台账和法律文书及时保存归档，确保所有行政执法行为有据可查。三是执行重大执法决定法制审核制度。制定了重大执法事项法制审核流程图，规定了法规股为我行政部门法制审核机构，同时对法制审核的内容和责任进行了明确规定。

（五）构建和谐劳动关系，让“护民”着色更深。

一是建立健全劳动关系、劳动监察、劳动仲裁、工伤保险四方联动机制，持续落实好农民工工资支付《条例》《办法》，完善配套制度机制，依法保障农民工工资支付。二是加强对各类用人单位的日常巡查力度，特别是对重点行业、重点领域、重点企业的监管，确保用人单位遵守劳动保障法律法规。三是继续抓好仲裁员队伍建设，进一步提高仲裁办案标准化水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效的仲裁员队伍。

2024年以来，共收到国家欠薪平台线索近800条，办理案件共计151件，涉及人数650人，涉及金额990万，立案办理41件，已处理到位16件；立案受理劳动人事争议案件174件，立案率100%，其中调解结案133件，中止3件，裁决结案20件，法定时效内结案率达95%，调解率达85%。邵东市总工会和市人社局联合设立“人社+工会”劳动争议调解工作室，努力拓宽仲裁办案力量和来源渠道，提升仲裁效能建设水平。

(六)强化行政权力制约和监督。强化行政执法监督工作，不断提升行政执法监督质效。一是坚持阳光执法，落实执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等行政执法“三项制度”，严格规范办案程序。二是推行柔性执法，提高包容审慎监管能力。在执法过程中，树立“执法就是服务”的理念，通过开展柔性执法，将以人为本、文明执法贯穿于执法全过程。三是严格案卷评查标准，真抓评查质效。为提高行政执法水平和行政执法案卷的质量，2024年3月，我局对行政执法案卷进行了集中评查，并对评查结果进行了通报。四是建立了法律顾问制度，充分发挥法律顾问在重大行政决策、行政复议、诉讼等方面的作用，有效推进人社法治建设。五是发挥社会监督功能作用，依托“互联网+监管”等平台，畅通举报渠道，广泛收集问题线索，常态化开展行政执法监督。

(七)加强普法宣传，为法治政府建设营造良好社会氛围。开展“法治迎新春·平安过大年”全民学法活动、全民国家安全教育日宣传活动、农村法治宣传月活动、“民法典宣传月”活动、防范非法集资宣传、宪法日宣传等普法宣传活动。

二、推进法治政府建设存在的不足及原因

一是与其他部门协作方面不足。与法院、公安等部门在信息共享、案件移送等方面协作不畅，影响案件处理效率和效果；跨部门联合执法机制不完善，在处理涉及多个部门的复杂问题时协调困难。原因：缺乏明确的跨部门协作制度和工作流程，责任划分不清晰；部门之间沟通协调机制不健全，缺乏常态化的沟通平台和协调机制。

二是法律宣传效果还不够明显。宣传覆盖范围有限，部分企业和劳动者对人社领域法律法规知晓度不高；宣传形式单一，多以发放资料、张贴海报为主，缺乏创新性和吸引力。原因：宣传资源有限，人力、物力、财力不足，难以做到全面深入宣传。

三、下一步工作计划

一是继续深入学习贯彻习近平法治思想和各项法律法规。领导干部发挥以上率下作用，带头学法用法尊法守法，提升干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。继续加强干部学习培训。组织人社全体干部深入学习人社相关法律法规，不断提高人社干部法律知识水平，推进人社法治队伍建设。

二是深入开展法治宣传。线上宣传，利用微信公众号、抖音等新媒体平台，发布或转发短视频、动漫、图文等形式多样的宣传作品；线下宣传，组织法治宣传进企业、进社区、进学校活动，通过举办专题讲座、发放宣传资料、设立咨询台等方式，面对面为企业和群众提供法律宣传和咨询服务；在公共场所如公交站、商场等人流量大的地方，张贴宣传海报、播放宣传视频。

邵东市人力资源和社会保障局

2025年3月21日

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