述法报告

邵东市杨桥镇党委书记   刘伟

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在同志们的关心、帮助、支持下，我深入学习贯彻习近平法治思想，严格履行法治建设第一责任人职责，强化领导班子及成员法治意识，提升依法依规办事能力，大力推进法治政府建设。根据述法工作要求，现将本人2023年以来履行法治建设第一责任人责任，推动杨桥镇法治建设情况报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想和贯彻落实上级相关部门关于全面依法治市工作要求的情况

习近平法治思想博大精深、内涵丰富，是新时代法治宣传教育的旗帜和灵魂。我带头对习近平法治思想进行了系统化的学习。特别是对《习近平著作选读》中习近平总书记关于全面依法治国重要论述重点学习。在日常工作中，始终坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位不动摇，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。充分发挥党政领导干部“关键少数”的示范带头作用，充分利用党委理论中心组学习、周一例会、警示教育、主题党日，等活动开展习近平法治思想学习。在落实依法治市工作要求方面，成立了专门的依法治市工作小组，结合杨桥镇实际情况制定了工作方案，按照省、市有关文件精神和工作要求相关工作责任细化，落实到人。明确了已坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大重要部署的工作制定思想。

二、将法治建设纳入地区发展总体规划或年度工作计划，研究解决法治建设中的重大问题和法治督察反馈的问题，及时向上级党委请示汇报，促进法治建设与中心工作、部门工作相结合的情况

杨桥镇已将法治建设成效作为衡量各党政领导和领导干部工作实绩重要内容。设立了专门的工作专班小组，加强了法治建设队伍的人，财，物保障并将法治建设纳入了地区发展总体规划和年度工作计划。关于2023年市依法治市办对杨桥进行工作督查所发现的问题，我镇高度重视问题及时召开了整改动员大会，明确镇党委委员金鑫（分管法治政府）、副镇长周昊（分管综合执法）履行好整改工作中分管部门的主要责任，各部门负责人为具体问题整改落实责任人的责任体系，对问题清单式逐一整改落实，确保整改落实到位，切实履行整改责任，全力推进各项整改任务落实落地。

三、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力的情况

进一步落实全面从严治党主体责任，推动全镇深入学习贯彻十八大以来党中央颁布、修订的《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，帮助全镇广大党员干部进一步熟知和掌握党内法规内容，增强党纪意识和拒腐防变能力。 健全完善相关学习制度，将党内法规制度作为学习型党组织建设重要内容，作为党委中心组学习重要内容，纳入各级党组织“三会一课”学习范围。同时提高党内法规制度的执行力，纪检干部率先学，学深一层，使纪检干部不忘初心、勇于担当，以学习的成效来提高监督执纪问责的能力和水平。

四、严格依法依规决策，落实法律顾问制度、公职律师制度，加强对规范性文件、重大决策的合法合规性审查的情况

一是杨桥镇于2023年聘用晓群律师事务所廖晓群律师为镇法律顾问，同时为辖区内村（社区）都配备了村法律顾问。二是严把审查关，全面推行行政规范性文件合法性审核机制的要求。对规范性文件进行双重审核制度，以镇党委、镇政府办名义印发的政规范性文件，或者以部门名义印发但在印发前由发文镇属各部门先自行审核，再由各分管党政领导审核，严格把控行政规范性文件制定内容、程序合法合规。三是充分发挥法律顾问的作用，在规范性文件，重大决策的合法合规性审查中要求法律顾问参与，对是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定；是否违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项；是否存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形进行审核。

五、督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况

支持镇人大、政府等依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。把对“三个规定”的学习作为党委中心组学习的重要内容。

六、加强对本地区工作人员法治教育培训，深入开展宪法法律学习和法治宣传的情况

深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。把法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署，认真组织制定实施法治宣传教育规划、年度普法计划，大力加强社会主义法治文化建设。落实理论学习中心组学法制度，认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率，推动学法普法入学校，入社区，入企业。全年安排中心组专题学法4次。书记讲授法治课2次。