2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的第一年，是决战决胜全面建成小康社会的关键一年，也是斫曹改革的攻坚期和发展的加速期，面临着前所未有的挑战和机遇。在新的一年里，我乡将在县委、县政府的正确领导下，坚持“项目立乡、产业强乡、药材兴乡、生态美乡”的工作思路，团结带领全乡干部群众，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推进全乡经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。

  预期目标是：固定资产投资增长20%，财政总收入增长10%，社会消费品零售额增长9%，农村居民人均可支配收入增长12.5%，其他约束性指标按上级要求完成。

    一、聚焦农业产业，推进三农工作

    （一）发展规模农业。引进隆平高科土地整理项目，实施1000亩园地变耕地计划，统一产业化耕种，统一耕地流转。管护好檀树村500亩油茶基地，扩大梧桐村黄桃种植规模，加快雄鹰中药材示范推广基地建设。依托土地确权颁证，放活土地经营权，推进土地适度规模流转，推广“公司+基地+合作社+农户”等经营模式，培育新型农业经营主体3家，力争创建县级示范合作社1个以上。

    （二）夯实农业基础。加快农村水、电、路等基础设施建设，让群众喝上干净水、用上稳压电、走上便捷路。争取4月份，乡自来水厂管网全面铺设入户，确保供水；硬化山塘20口，维修干渠8公里，疏浚小河道1公里；完成2个村的电网改造，完成7公里的农村道路窄改宽、安保工程11公里，深入开展“厕所革命”。

    （三）推动农游融合。立足斫曹特有的地理地貌和人文优势，大力培育农游融合新产业，依托野鸡坪精神陈列馆及峡山、柳岸、岩泉三个公园等景点，不断完善配套基础设施，引导培育几家上档次的农家休闲山庄。加大推进雄鹰中药材文化示范推广基地建设力度，讲好“康熙御医掘药的故事”，举办好第二届芍药花节，以中药文化助推旅游开发。

    二、聚焦项目建设，培育经济增长点

    （一）积极争取项目。湘电集团风能发电已在猪婆山进行了前期风速测量，该项目投资近5亿元，林区用地涉及到3个乡镇，斫曹为主，争取项目尽快落户动工。引导本地老板回乡创业，依托野鸡坪村人文资源优势，投入500万元开发兴建一座温泉山庄，打造温泉、娱乐、休闲于一体的旅游度假村。争取县八老公路指挥部支持，在“八老线”起点重建八十亭和观光走廊，让这处养在深闺的山水油墨画再次撩开新的面纱。争取县水利资金150万元，维修硬化落水岩水库干渠。

    （二）快速推进项目。加快堤塘、禾塘坪、木口坝三村城镇化改造建设进度，力争春节前完成沥青路面。推进乡自来水厂工程施工，起动安装支管进户水表到家，尽快让群众喝上安全水。加快乡小套房建设进度，争取8月底干部入住。抓紧乡农贸市场规划、立项，争取上半年开工建设。

    （三）优化发展环境。有利于斫曹发展的项目一定要做，有利于斫曹民生的事情一定要干，对破坏发展环境的人和事要严厉打击，对因服务不优而影响发展的乡村两级干部要加重处罚，进一步优化经济发展环境。

三、聚焦乡村振兴，促进生态建设

    （一）建设美丽乡村。按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”等“五美”标准，完善乡村编制规划，不断提升乡村品位。坚持“特色”和“绿色”主线，着重抓好安全用水、污水处理、道路硬化、村庄绿化亮化、厕所改造、环境美化等关键环节，形成各具风格、错落有致的景观点，切实做到让村民民“望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁”。

    （二）完善服务功能。继续推动基础设施向农村延伸，推动学校、网络、电力、通信等重要基础设施共建共享，完善“八老线”路标路牌，确保交通安全。持续推进基本公共服务均等化，坚持以“1+6”村级公共服务中心为载体，布局完善购物、健身、娱乐等生产生活服务圈，让群众享受更加便捷、舒适的现代生活。

    （三）保护生态环境。坚持保护生命一样保护生态环境，持续抓好突出环保问题整改。加大宣传教育力度，引导群众自觉养成爱护环境、保护环境的良好习惯。深入实施“绿色斫曹”行动，大力开展“四边五年”活动，计划完成植树造林300亩。全面落实库长制，切实保护好落水岩水库周边环境，确保优质水源标准。

    四、聚焦脱贫攻坚，狠下绣花功夫

（一）增强造血功能。按照“一超过、两不愁、三保障”标准，高质量完成二个贫困村退出和242户765人的脱贫任务。扎实推进产业扶贫发展，以土地流转、发展特色产业为基础，充分发挥社会组织、能人大户、致富带头人带动作用，大力推广黄桃、油茶、名贵药材种植等农业发展项目，积极探索稳增长、见效快的脱贫产业之路。加大技能培训，开发公益性岗位，确保有劳动力的贫困家庭有人就业。深入推进励志扶贫，倡导文明新风，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。

    （二）推进政策保障。严格落实贫困人口医疗救助、教育扶贫、民政兜底和先诊疗后结算等政策，阻断因病返贫、因病致贫。大力推广分散和集中供养救助制度，解决“一人失能、全家致贫”的情况。持续改善贫困村基础设施，整合易地扶贫搬迁、危房改造等项目，加快改善贫困群众住房条件，完成易地扶贫搬迁52人。

五、聚焦改善民生，增强人民福祉

    （一）健全社会保障体系。围绕“学有所教、病有所医、老有所养、住有所居”目标，提升社会保障水平。全面做好卫生与计生工作，促进人口均衡发展。以农村新型养老保险、城乡居民医疗保险为重点，扩大全乡农村居民保险参保覆盖面。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，保障师生安全。抓好青年、妇联和民政等救济救助工作。

（二）推动文体事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用乡村文化活动室、农家书屋、村民舞台、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。强化师德师资师风建设，提升教育整体水平，加大对远景幼儿园的监管力度，关注关爱留守儿童。

    （三）维护社会和谐稳定。全面实施“七五”普法，认真践行社会主义核心价值观，引导全民守法、遇事找法。推进“平安斫曹”建设，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。健全纠纷化解机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，努力把各种社会矛盾化解在基层。落实“党政同责、一岗双责”，防范于未然，坚决遏制较大及以上安全事故发生。

    六、聚焦执政为民，加强政府建设

    （一）加强理论武装。掀起学习贯彻注重落实党的十九大精神，全面提升政治站位，坚定政治立场。加强对干部学经济、农业、科技知识的培训力度，用新发展理念推动工作，破除发展瓶颈，解决发展难题，提升理论功底和业务素质。

    （二）强化为民服务。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持“干在实处、走在前列”，树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为出发点和落脚点。持续转变工作作风，倡导马上办、主动办、创新办，始终以抓铁有痕、踏石留印的工作作风强力推进各项工作，做到言必行、行必果。更加注重公平正义，在公共服务、环境、安全等方面提供更优质服务，让人民群众有更多的获得感和幸福感。

    （三）推进依法行政。坚持运用法治思维和法治方式推动工作，守住法纪高压线，把政府活动全面纳入法治轨道。认真落实党风廉政建设责任制，坚决反对“四风”问题。强化法制宣传教育，定期学习法律知识，提高乡村两级党员干部法制水平。深化政务公开和“阳光村务”，自觉接受人大和社会监督。严格执行中央八项规定精神，控制“三公”经费支出。