目 录

第一部分  邵东市城市管理和综合执法局2021年部门预算说明

一、部门基本概况

1、职能职责

2、机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况说明

1、收入预算情况说明

2、支出预算情况说明

四、一般公共预算拨款支出预算情况说明

1、基本支出情况说明

2、项目支出情况说明

五、政府性基金预算支出情况说明

六、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费情况说明

2、一般公共预算“三公”经费情况说明

3、一般性支出情况说明

4、政府采购情况说明

5、国有资产占有使用及新增资产配置情况说明

6、预算绩效情况说明

七、名词解释

1、机关运行经费

2、“三公”经费

3、财政拨款收入

4、事业收入

5、其他收入

6、上年结转

7、一般公共服务支出

第二部分  附表

1.《收支预算总表》（预算01表）

2.《部门收入总表》（预算02表）

3.《部门支出总表》（预算03表）

4.《部门支出总表（分类）》（预算04表）

5.《基本支出预算表》 （预算05表）

6.《基本支出预算明细表--工资福利支出》（预算06-1表）

7.《基本支出预算明细表--商品和服务支出》(预算06-2表）

8.《基本支出预算明细表--对个人和家庭的补助》(预算06-3表）

9.《项目支出预算表（按来源）》（预算07表）

10.《项目支出预算表》（预算08-1表、预算08-2表、预算08-3表）

11.《财政拨款收支总表》（预算09表）

12.《一般公共预算支出情况表》（预算10表）

13.《一般公共预算基本支出情况表》（预算11表）

14.《一般公共预算基本支出预算明细表--工资福利支出》

（预算12-1表）

15.《一般公共预算基本支出预算明细表--商品和服务支出》（预算12-2表）

16.《一般公共预算基本支出预算明细表--对个人和家庭的补助》（预算12-3表）

17.《政府性基金支出预算表》（预算13表）

18.《纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表》（预算14表）

19.《项目支出预算绩效目标表》（预算16表）

20.《部门整体支出绩效目标表》（预算17表）

21.《政府采购预算表》（预算19表）

22、《公共财政拨款“三公”经费预算表》。                              

邵东市城市管理和综合执法局

2021年部门预算说明

一、部门基本概况

(一)职能职责

1、负责贯彻执行国家有关城市管理的法律法规，拟订市人民政府加强对城市管理方面的规范性文件；负责全市城市管理的统一规划、协调和督促检查及考核考评工作。

2、承担市区城市管理委员会的日常工作；负责数字化城市管理平台建设和管理。

3、负责全市城管系统行政、事业性收费管理及专项资金计划、编制和管理。

4、负责市城区的市容监察工作。

5、负责市城区的城市道路占用、建筑垃圾处置、户外广告设置的审批和管理；

6、在市城区行使下列行政处罚权及相应的行政监督检查和行政强制权:

行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合市容市貌标准、环境卫生标准的违法建筑或者设施。

行使城乡规划方面法律、法规、规章规定的在城市规划区内未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证进行建设的行政处罚权。

行使城市园林绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

行使市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

行使城市燃气管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

行使环境保护方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权，主要包括∶在市区商业经营活动中使用高音喇叭招揽顾客产生环境噪声污染的；在城区噪音敏感建筑物集中区域内，夜间不按作业时间从事建筑施工作业产生噪声污染的；在城区向水体倾倒废弃物的；在城区人口集中区因焚烧沥青、油毡、橡胶、皮革、垃圾及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体物质的。

行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩，以及有照但不按执照规定场所地经营而进行店外经营、店外作业的商贩的行政处罚权；行使对自产蔬菜和农副产品未进入政府指定地点销售的行政处罚权；行使对违规设置户外广告行为以及对影响市容的破损、残缺广告的所有者或经营者的行政处罚权。

行使城市公安管理方面法律、法规、规章规定的对机动车道以外的车辆乱停乱摆、道路摆摊设点、堆物及占道作业等侵占城市道路和公共场地的行政处罚权；行使对城区烟花爆竹燃放管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

行使建筑垃圾处置管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

7、承办市人民政府交办的其他事项。

(二)机构设置

我单位共设  9 个内设机构：办公室、人事教育股、法规股、财务股、监察室（督查股）、户外广告股、行政处罚股、治理违法建设股、车辆违停股。

二、部门预算单位构成

我单位只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2021年部门预算编制范围的只有邵东市城市管理和综合执法局本级。

  三、部门收支总体情况

1、收入预算：包括一般公共预算收入、政府性基金收入、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2021年本部门收入预算 2729.3037 万元，其中，一般公共预算拨款 2729.3037  万元，政府性基金预算拨款 0  万元，国有资本经营预算 0 万元，纳入专户管理的非税收入 0  万元。收入较去年减少 65.6877  万元，降低 2.4  %，主要是项目预算减少 。

2、支出预算，2021年本部门支出预算 2729.3037  万元，其中，一般公共服务 0  万元，社会保障和就业支出 0  万元，卫生健康支出  0 万元，住房保障支出  0 万元,城乡社区支出2729.3037万元。支出较去年减少 65.6877  万元，降低 2.4  %，主要是项目预算减少。

四、一般公共预算拨款支出预算

2021年本部门一般公共预算拨款支出 2729.3037  万元。其中，一般公共服务  0 万元，占 0  %;社会保障和就业支出  0 万元，占 0  %;卫生健康支出 0  万元，占 0  %;住房保障支出  0 万元，占 0  %,城乡社区支出2729.3037万元 100 % 。支出具体安排情况如下：

1、基本支出：2021年年初预算数为 911.7037  万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

2、项目支出：2021年年初预算数为 1817.6  万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中：执法专项经费支出80万元，城市牛皮癣市场化运作经费32万元，未考录人员经费20万元，车辆运行经费57.6万元，城市协管员经费1628万元。

五、政府性基金预算支出

2021年我单位没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。 

六、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2021年本级 1 家行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款 139.8  万元，比2020年预算减少 10.8  万元，下降 7.17  %，原因是人员异动,总人数减少,日常公用经费减少 。

2、一般公共预算“三公”经费

2021年一般公共预算“三公”经费预算数为 13.06  万元，其中，公务接待费 13.06  万元，公务用车购置及运行费   万元（其中，公务用车购置费  0 万元，公务用车运行费   万元），因公出国（境）费  0 万元。2021年“三公”经费预算较2020年减少 2  万元，降低 13.28  %。减少的主要原因是严格控制三公经费开支。

3、一般性支出情况

2021年本部门会议费预算 1 万元，拟召开 4次会议，100人，内容为党建主题教育。培训费 1 万元， 拟开展4 次培训，人数 100 人，内容为党建培训,事业人员学历培训 。办公费 20 万元。印刷费 2.54 万元。水费 2 万元。电费 8  万元。邮电费 5  万元。差旅费 23万元。维护费 3 万元。租赁费 0 万元。公务接待费 13.06万元。劳务费 4 万元。委托业务费  0 万元。其他交通费用 0 万元。办公设备购置费 0 万元。

4、政府采购情况

2021年单位政府采购预算总额 32  万元，其中，政府采购货物  32  万元、政府采购工程预算  0 万元、政府采购服务预算  0 万元。

5、国有资产占有使用及新增资产配置情况

截至2020年12月底，本部门共有公务用车 38  辆，其中，机要通信用车  0 辆，应急保障用车 0  辆，执法执勤用车 38  辆，特种专业技术用车 0  辆，其他按照规定配备的公务用车 0  辆；单位价值50万元以上通用设备 0  台，单位价值100万元以上专用设备 0  台。2021年拟新增配置公务用车  0 辆，其中，机要通信用车 0  辆，应急保障用车   辆，执法执勤用车 0  辆，特种专业技术用车 0  辆，其他按照规定配备的公务用车 0  辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备  0 台，单位价值100万元以上专用设备   0台。

6、预算绩效情况 

本部门所有支出实行绩效目标管理。纳入2021年部门整体支出绩效目标的金额为 2729.3037  万元，其中，基本支出 911.7037  万元，项目支出 1817.6  万元，具体绩效目标详见报表。
    七、名词解释

1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

3、财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

4、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

5、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”以外的收入。

6、上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

7、一般公共服务支出：反映政府提供一般公共服务的支出。

        附件：单位批复预算_(201015)邵东市城市管理和综合执法局