管理“疏”“堵”结合执法“刚”“柔”相济_ 创卫简报

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管理“疏”“堵”结合执法“刚”“柔”相济

发布时间：2011-07-10 11:25 信息来源：邵东县政府责任编辑：邵东县创建省级卫生县城工作领导小组办公室 2011年3月28日

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今年年初，市委常委、县委书记周国利对城市管理工作做出重要指示，要求“大胆执法、严格执法，公正执法、文明执法，为城市规范化管理做出更大成绩”。城管执法局将周书记的指示精神认真贯彻落实到2011年市容秩序集中整治行动中，执法管理“疏”“堵”结合，执法手段“刚”“柔”相济，以达到县委常委、副县长金晚球提出的“每开展一次集中整治，都要使我县的城市管理水平提升一个台阶”的目标。

执法手段“刚”“柔”相济，成了此次市容秩序集中整治的亮点。 3月16日早上7点，城管执法局对城区流动摊点开展突击整治，对屡教不改仍占道无序经营的摊点一律依法取缔，共暂扣经营工具8车，并将经营早餐、烧烤的手推车统一拆解。在取缔金龙大道建设银行前占道算命摊点时，则采取柔性执法。因摊主多患有残疾，有些还是老上访户，为确保稳定，城管执法局坚持反复做思想工作，对不听劝告者，暂扣算命辅助工具，只要其主动承认错误，便退还工具；再不听劝告，继续教育、扣押，延迟退还工具时间。如此循环反复执法，动之以情、晓之以理，终于感化了算命先生，使其搬至百兴路门面内经营。在整治中，城管执法局对初次违章经营、残疾人、特困户三类摊主，以批评教育为主，在保证服从管理的条件下，将允许设置的摊点安排到背街小巷经营。对于屡教不改以及严重违章的“钉子户”，则敢于依法执法、大胆执法，只要发现违章经营行为，一律扣缴货物，依法处理，对经营工具统一拆解。

“疏”“堵”结合主要是对便民摊点、自产自销农副产品等进行人性化管理，统筹兼顾城市的“面子”与“肚子”。对青年路、圆湾路、荷田路延伸段等部分路段划定摊点疏导点，要求定时、定点规范经营。对昭阳大道、兴禾大道、红岭路等主次干道、各大广场、学校周边等重点地段、特殊时段严禁各类摊点占道经营；背街小巷实施有条件地放开部分摊点经营。整治以来，城管执法局依法取缔雷祖路、建设北路马路市场，取缔解放路一巷、百荷路等临时菜市周边占道经营摊点，重点取缔解放路、建设路、红岭路等主干道占道经营。据统计，城管执法局专门针对流动摊点开展错时、不定点突击整治6次，共收缴经营工具25车，对流动摊点“钉子户”产生了较大的震慑作用。昔日“脏、乱、差”的城管死角、群众反映强烈的敏感部位市容秩序得到了较大改观。

报：省、市爱卫办，县创卫工作领导小组顾问、组长、副组长，县委、县人大、县政府、县政协领导，县委办、人大办、政府办、政协办

送：各乡镇、街道办事处、县直各单位、省市驻邵单位

发：县城各社区、县城周边村、县城中小学校

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