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斫曹乡法治政府建设情况报告

发布时间:2025-03-31 16:49 信息来源:斫曹乡 责任编辑:斫曹乡
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    2024年,我乡法治政府建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,紧紧围绕法治政府建设工作的总体思路,坚持把推进基层法治政府的建设工作摆在突出位置,全面推进法治政府建设,为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。
    一、2024年度法治政府建设工作开展情况
   (一)依法全面履行政府职能
乡党委、政府高度重视法治建设工作,乡党委书记和乡长认真履行推进法治建设第一责任人职责,始终把法治政府建设作为全面依法行政的主要抓手,2024年,我乡建立以乡党委书记和乡长任组长的双组长制工作专班,负责全乡法治工作的组织领导和统筹协调,把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划,坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署,全面指导法治政府建设工作,分解工作任务、明确责任主体、落实工作责任,着力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的基层法治机制。
   (二)严格规范公正文明执法
加强执法人员培训与资格管理,提升执法能力和水平。全面推行行政执法“三项制度”,即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,增强执法透明度和规范化程度,保障公民、法人和其他组织合法权益。同时,重视队伍建设,加强法律服务队伍建设,完善法律顾问工作机制,聘请资深律师担任法律顾问,各村也同步实现“一村一法律顾问”,充分发挥出法律顾问在重大行政决策、重大合同签订、重大行政执法以及制度建设等工作中的积极作用。
   (三)依法有效化解社会矛盾纠纷
乡党委、政府努力加强信访工作,明确了信访案件领导包案、乡村干部分级负责的工作责任制。落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施,在开展信访工作时坚持以教育、疏导为主的工作思路,对来访的群众做到诚心接待、细心观察、耐心办理,对能调解的矛盾努力化解,能及时解决的问题积极及时解决,不能及时解决的认真做好解释工作。严格执行《信访工作条例》,畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,综合运用法律、政策、经济、教育、行政等手段,依法、及时、合理、有效地处理群众反映的实际问题。“一村一法律顾问”制度有效防范化解矛盾纠纷,保持社会稳定,为我乡经济社会发展提供良好法治环境。今年以来,全乡共开展法律宣传活动8场,接待法律咨询500余人次,派发宣传资料5000余份,共排查矛盾纠纷 79件,成功化解 79件,化解率达100%,实现了小事不出村、大事不出乡,将矛盾化解在基层,确保辖区内社会稳定,群众安居乐业。
   (四)强化对行政权力的制约和监督
着力抓好政务公开栏建设。全乡共17个村全部建好了村务公开栏,及时公布村级资金使用等相关信息。对涉及工程招投标、乡村振兴建设、防风险保稳定问题、干部选拔任用等“三重一大”事项,落实党委会议集体讨论、决策,法律顾问在重大决策、重要工作上提供专业的法律意见,促进决策的公平、公正,降低法律风险,帮助简化工作流程,提高工作效率,避免不必要的法律纠纷。加强制度建设,促进依法行政制度化、规范化,完善各项财务管理制度,加强对财政资金使用的管理。斫曹乡带头厉行节约,树立过紧的思想,健全“用制度管钱”的机制,坚持“非预算不支出”、“非刚性不支出”、“非三保不支出”,把每一分钱都用在刀刃上。同时,依法接受人大的法律监督,定期向乡人大报告工作,邀请乡人大相关人员列席乡政府重要会议,接受人大代表视察,充分听取人大对政府工作的意见和建议,自觉接受上级部门监督、党内监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督,多措并举,推进我乡的法治建设。今年以来,人大代表对辖区内学校、扶贫车间、烟花爆竹店等开展安全生产“一法一条例一规定”执法检查,进一步压实安全监管责任,强化安全生产监督执法。
   (五)提高广大干部群众的法治意识
法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过法律宣传和培训才能达到。斫曹乡落实党委理论学习中心组学法制度,加强干部法治教育培训,组织干部职工参加公职人员学法考法,不断增强干部的法律意识,促进全乡形成知法守法、依法办事的良好氛围。为提高辖区居民的法律意识,乡党委政府开展了形式多样的法治宣传活动。利用重要节点,如“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等,开展专题宣传活动,通过发放宣传资料、举办法律讲座、法律咨询等方式,向群众普及法律法规知识。重点宣传《民法典》等法律法规,发放宣传资料3000份,受教育群众达2500人次,提升居民法律意识。此外,积极开展“法律进基层”“法律进学校”“法律进机关”等活动,针对不同群体的特点和需求,开展有针对性的法治宣传,营造了良好的法治氛围。2024年,学法考法应考人数 49人,已考人数49人,参考率100%,通过率100%。在这一年里,斫曹乡没有发生安全生产事故、没有发生性侵案例、没有发生人员溺水等。今后斫曹乡并将持续推进“谁执法、谁普法”的普法责任制,督促各普法责任主体落实普法责任清单,让实际工作和普法宣传齐头并进,共同为平安、法治斫曹保驾护航。
    二、存在问题
   (一) 法治意识有待进一步提高。部分行政机关工作人员法治观念不强,对法律法规的学习掌握不够深入,在工作中存在重业务、轻法治的现象,依法办事的自觉性和主动性有待提升。
   (二)行政执法规范化程度仍需提升。少数执法人员执法程序不够严谨,存在证据收集不充分、法律适用不准确、执法文书不规范等问题;执法方式相对简单粗放,柔性执法、人性化执法理念尚未完全贯彻落实。
   (三) 法治队伍建设存在短板。法治专业人才匮乏,具备法律专业背景和丰富实践经验的人员数量不足,难以满足日益增长的法治建设需求,一定程度上影响了法治工作的深入开展。
    三、下一步工作计划
   (一) 加强法治教育培训。制定系统全面的法治培训计划,针对不同层级、不同岗位的行政机关工作人员,开展有针对性的法律法规培训,丰富培训形式和内容,提高培训效果,切实增强工作人员法治意识和依法办事能力,使其真正成为法治建设的积极参与者和坚定践行者。
   (二) 持续推进执法规范化建设。深入开展行政执法专项监督检查和案卷评查活动,加强对执法全过程的监督指导,及时纠正执法不规范行为;加大对行政执法人员的业务培训和考核力度,强化执法资格动态管理,督促执法人员严格规范公正文明执法;鼓励各地各部门创新执法方式方法,积极探索柔性执法、智慧执法等新型执法模式,不断提升行政执法的质量和社会满意度。
   (三) 强化法治人才队伍建设。加强对现有法治工作人员的继续教育和培养,建立健全人才激励机制,鼓励其参加法律职业资格考试、在职学历教育等,不断提升专业素养和业务能力;积极推进法治人才库建设,整合各类法治人才资源,充分发挥其在法治政府建设中的智囊团和参谋助手作用,为法治建设提供坚实的人才保障。


邵东市斫曹乡人民政府
2025年1月6日
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