根据市委巡察工作统一部署，2023年9月4日至11月30日，市委第三巡察组对邵东市科学技术协会党组（以下简称科协党组）进行了常规巡察，2024年1月17日，市委第三巡察组向科协反馈了四个方面9个问题，科协党组主动认领，照单全收，认真整改。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

一是统一思想认识，组织整改落实。巡察反馈意见后，科协党组迅速行动，党组书记履行第一责任人责任，立即召开专题会议，把整改工作作为当前首要的政治任务，深化思想认识，自觉站在坚决拥护“两个确立”，坚定做到“两个维护”的政治高度，切实提高巡察整改工作的主动性、积极性和自觉性，坚决扛起责任抓好整改落实。

二是成立机构，强化组织领导。成立了以科协党组书记为组长，党组班子成员为副组长，科协全体在职党员干部为成员的整改领导小组，同时成立巡察整改工作督查组，形成党组书记负总责，其他班子成员各负其责的工作机制，确保整改工作扎实推进。

三是制定方案，落实整改责任。按照市委第三巡察组反馈的四个方面9个问题及意见和建议，科协党组认真对照巡察组反馈的问题清单，逐条逐项认真分析，研究整改措施，建立整改清单，细化责任分工，完成时限，逐个对照清单销号，确保整改工作落实落细。

四是跟踪问效，认真监督检查。党组书记和巡察整改工作督查组对整改落实情况进行全程跟踪督查，对重点问题进行跟踪督办，确保巡察整改工作按照整改标准、时限、要求得到全面落实。

截至目前，巡察反馈的9个具体问题，已完成整改9个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）贯彻落实上级决策部署有偏差，聚焦主责主业有不足。

1、落实意识形态工作责任制不到位。

 具体问题：一是学习上级宣传工作会议精神存在不足。二是党组未严格落实意识形态分析研判机制。三是党组理论学习中心组学习没有规范化开展学习。四是统战工作中心组学习、党组研究程序不规范。五是学习贯彻落实编制工作《条例》有差距。

整改结果：完成整改

整改情况：一是提高思想认识，做好文件精神学习传达。办公室落实专人做好文件收发，注明文件落实情况，确保文件精神及时传达。二是结合科协实际，严格落实第一议题制度和意识形态领域“一月一分析、一季度一研判”制度；强化意识形态“一岗双责”，在年度述职报告和民主生活会中把意识形态履职情况作为一项重要内容。三是增强严肃党内政治生活的意识，规范党组理论学习中心组学习流程，严格按照自学、领学、中心发言、交流发言、小结、学习通报（综述）六环节进行，做好学习记录。四是党组加强理论学习中心组学习的广度和深度，做好统战、民族、宗教等议题学习研讨交流。五是把编制《条例》工作落到实处，严格按编定人定岗。

2、落实主业有差距。

具体问题：一是科技助力乡村振兴行动不到位，传达学习中国科协乡村振兴文件不及时。二是和科技工作者联系不紧密，主动服务方面有欠缺。三是基层科普工作手段较单一，覆盖面不广，科普阵地建设需加强。

整改结果：完成整改

整改情况：提高思想认识，坚持以党建为引领，扎实开展好科技助力乡村振兴、科普和科技工作者工作。一是及时学习传达上级关于科协工作相关精神。围绕农业生产、食品安全、卫生健康、精神文明、绿色低碳等开展好科技“三下乡”等形式多样的科普活动，丰富群众精神文化生活，提升全民科学素质，以科技助力乡村振兴。二是完善科技工作者服务机制。开展全市范围内科技工作者摸排工作，建立好科技工作者、科普志愿服务者台账，通过走访和座谈会等形式了解他们的心声，做好服务；配合市委人才工作政策，做好科学传播专业职称评定工作，对有意向评定科学传播专业职称的科技工作者提供全力支持。三是创新工作手段，丰富科普手段和形式，以“全国科普日”活动为支点，在全市范围内各单位开展各类科普活动，提升全民科学素质；建议将科普馆建设纳入市政建设规划，配备科普大篷车，丰富科普宣传手段和形式；出台《邵东市科普教育基地认定和管理办法》加快邵东市科普示范阵地建设，同时积极向省、市科协申报省、市科普教育基地，加强科普示范基地建设。

（二）履行全面从严治党责任有差距，执行财经纪律不严格

3、落实主体责任不严实。

具体问题：一是廉政谈心谈话未全覆盖。市科协党组未按党风廉政建设要求，全面扎实开展廉政谈心谈话。二是清廉建设宣传工作存在不足。

整改结果：完成整改

整改情况：一是明确党组党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”，细化责任分解，强化责任落实，一把手亲自抓、亲自管，班子成员既抓业务又抓党建，按照“谁分管、谁负责”原则，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，做到廉政提醒常态化和谈心谈话全覆盖。二是做好创建清廉科协工作，把清廉建设融入各项工作一体部署、一体推进，做好党风廉政及清廉建设宣传。

4、派驻纪检监察组履行监督责任不够有力。

具体问题：一是日常监督不够紧密，对科协考勤制度执行和财务规范管理等方面监督不到位。二是对科协清廉机关建设宣传工作缺乏有力指导。

整改结果：完成整改

整改情况：一是积极履行好监督执纪职能，做到监督全覆盖，加强对科协党组集体研究决定的“三重一大”事项落实情况进行跟踪监督，督促科协修订完善单位财务制度及《邵东市科普资金管理办法》，确保财务管理规范；进一步强化党风廉政建设考核机制，完善科协考勤管理制度等，加强监督，确保科协考勤及其他工作制度落到实处。二是督促科协领导班子落实全面从严治党主体责任，加强科协清廉机关建设工作的指导，并做好宣传报道。

5、财务制度执行不严格。

具体问题：市科协2019年12月部分财务票据会审手续不齐，票据未盖会审章但做了支付。

整改结果：完成整改

整改情况：加强财务基础工作。一是修订完善财务规章制度，加强财务会审，票据会审时盖好财务会审章。二是规范原始凭证和自制凭证管理，保证财务工作的规范性，严格报销手续。三是加强财务凭证归档审核，由专人负责。

6、对科普资金的使用和监管有缺失。

具体问题：近三年来，市科协向村合作社等拨付了部分科普经费，科协在经费拨付后并未对资金使用情况进行监管，存在科普经费实际使用把关不严的问题，未能把有限的科普资金发挥出最大的效益。

整改结果：完成整改

整改情况：为规范科普资金的使用和管理，鼓励和支持各类社会组织开展科普活动，与市财政局联合下发《邵东市科普资金管理办法》，明确了科普资金的使用用途、使用原则、管理职责和分工、支持对象与范围、项目申报与评审等，加强对科普资金的申请、使用等全面监管。

(三)党建责任落实不到位，党建引领作用发挥不充分。

7、对党建工作重视不够。

具体问题：一是党组对机关党建工作研究部署指导不到位。二是近两年党建述职评议排名靠后，成绩不理想。

整改结果：完成整改

整改情况：一是深刻领会并严格落实新时代党建工作的新要求，将党建工作列入重要议事日程，党组每年按要求召开专题会议部署及总结党建工作。二是进一步加强党建主体责任意识认真落实好“三会一课”、民主评议、组织生活会、谈心谈话和“一月一课一片一实践”主题党日活动等基本党建制度。坚持党建引领，把党建工作与业务工作融合开展，结合主题党日，大力弘扬科学家精神，讲好科学家故事；做好支部换届，充实党建工作力量。

8、组织生活不严肃。

具体问题：一是班子成员“一岗双责”述职报告不规范。二是2021年组织生活会自评互评环节不扎实。

整改结果：完成整改

整改情况：一是切实落实党风廉政建设“一岗双责”，进一步增强党员干部廉洁自律意识，按要求撰写述职报告，同时一把手要亲自把关班子成员“一岗双责”述职报告。二是党组按照民主评议党员制度，规范民主评议参加对象、评议程序等，参会党员认真开展自我批评与相互批评，坚持刀刃向内、自我革命，开展积极健康的思想斗争，不断提高全面从严治党水平和党员干部素质，同时规范、详实做好自评和互评会议记录。

(四)落实上轮巡察整改主体责任有欠缺，坚持不懈抓巡察整改意识不强

9.具体问题：市科协党组对上轮巡察整改工作未持续发力，在整改责任落实、整改督促检查、巩固整改成效等方面还有差距。

整改结果：完成整改

整改情况：一是对上轮巡察反馈意见开展对照自查，发现问题及时整改。二是举一反三，坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，加强各项制度建设，制定了《上下班制度》《邵东市科普资金管理办法》等，以制度管人管事，从源头上堵塞漏洞，推动长效整改。三是加强巡察整改和成果运用。要问效问责，建立常态化长效化整改机制，做到见真章、动真格、求实效、坚决防止问题反弹和回潮。

三、继续深化后续整改 

（一）强化党的领导，切实提高履职尽责能力。把巡察成果用好用足，牢牢抓住巡察反馈问题暴露出来的制度漏洞，坚持举一反三，以制度管人管事，积极落实管党治党责任。发挥党组领导核心作用，让每一个党员树牢政治忠诚，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以整改工作新成效推动科协工作全面提升。        

（二）举一反三，健全完善长效机制。科协党组将通过这次巡察从制度上谋划措施，加强对重点领域、关键环节的制度建设，从源头上遏制问题发生，达到整改一类问题、完善一类机制，以推动长效整改。确保高标准、高质量完成整改，巩固成效。加强问效问责，把整改落实的监督机制运行起来，做到见真章、动真格、求实效，坚决防止问题反弹。 

（三）突出成果转化，扎实推动科协工作进行。继续深化存在问题的整改落实，适时组织“回头看”，确保整改后的各种制度严格、真实实行，真正做到用制度管事管人，用制度促进作风转变，切实提高服务质量和办事效率。同时，把持续整改与全面落实党组主体责任，推进全面从严治党、党风廉政建设、清廉机关建设、服务邵东高质量发展和满足群众美好生活的需要等结合起来，为全面建成创新宜居清廉新邵东贡献科协力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0739-2721838；邮政信箱：422800；电子邮箱：2602726937@qq.com。

中共邵东市科学技术协会党组

2024年9月29日