邵东 县 财 政 局 文 件

邵财综改[2016]1号

邵东县财政局关于认真搞好2016年村级一事一议财政奖补工作的通知

各乡、镇、街道办事处财政所，皇帝岭林场：

为落实《湖南省财政厅关于提前下达2016年村级公益事业建设一事一议财政奖补资金的通知》，搞好我县2016年村级公益事业一事一议财政奖补工作，根据省财政厅下达给我县的财政奖补资金预算指标及我县平均每个项目的资金需要量情况，经请示县政府领导同意，现按当前行政村30%的比例统一将2016年全县各乡镇办场一事一议财政奖补项目控制数（详附件）分配给你们，并就有关事项通知如下：

一、规范筛选项目，突出重点。2016年我县一事一议财政奖补项目的范围为：村内水渠、堰塘水窖、机电井、小型提灌或排灌站、村内安全饮水管线、其他小型水利设施、村内道路、桥涵、公共厕所、村内绿化植树、路灯、垃圾收集池、村内公共活动场所；重点安排水利建设项目，非规定项目财政不予奖补。各乡、镇、街道办事处在筛选项目时，依次选择以前年度安排财政奖补项目少、列入当年“十三五”规划、村支“两委”得力、群众积极性高的村；未曾开展一事一议财政奖补工作的村今年必须全面覆盖，不愿实施的村以村委会名义书面向县农村综合改革办公室说明原因,今后据此视为已实施村不再强制性覆盖；2014年、2015年连续实施财政奖补项目的村，一律不得在本年度安排奖补项目。

二、提高奖补金额申报的最低标准。项目的奖补资金申报根据项目村一事一议财政奖补系统登计的人口数按人均45元/年计算保底60000元，经计算达到或超过60000元的按实际申报，未达到60000元的按60000元申报。

三、切实搞好村民议事。各乡镇和街道办事处要在春节期间利用多数村民在乡的机会，组织各村切实搞好村民议事工作，让广大村民参与所议之事，了解议事结果；各村要根据已上报的2016年项目库项目合理确定本年度计划兴建的公益事业项目地址、规模、资金预算报乡镇减负办和财政所审核；议事情况填报要实事求是，不得弄虚作假。

四、认真搞好项目的申报。为确保我县准时向省财政厅上报全县计划，各乡、镇、街道办事处财政所要及时根据本通知下达的2016年乡镇项目控制数和2015年已上报的2016年一事一议财政奖补项目库，在2月28日前向县农村综合改革办公室报送项目村《一事一议财政奖补项目申请表》和各乡镇的《一事一议财政奖补项目申请汇总表》，因超期未报的一切后果由乡镇办自负。

五、加快项目建设。根据省农村综合改革领导小组办公室文件精神，加快一事一议财政奖补项目的建设进程，争取当年的项目当年建设完工、当年验收、当年拨付奖补资金。为了加快工作进程，县里将在4月30日前完成项目建设前现场拍照和项目现场审核，一经审核确定的项目各乡镇办财政所要及时按村录入全国联网的《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目信息系统》逐步骤逐级上报；各项目村要争取尽快动工建设，早日竣工验收，本次安排的项目必须在2016年12月10日前完工，如最后一批验收时项目尚未完工的视为验收不合格自动取消奖补资格，并相应减少所在乡镇下年度项目数。

本次安排的项目分二批进行验收，8月底前验收第一批，争取2016年12月份将本年度所有项目全部验收完毕。奖补资金实行验收一批拨付一批。

六、严格实行量化考核评定项目级次和差别奖补。每个项目的考核总分为100分，得分在90分以上为一等，按村民人平45元进行奖补；得分在80分至90分为二等，按村民人平30元进行奖补；得分80分以下（不含80分）为不合格，财政不予奖补。项目竣工后先由乡镇财政所组织初次验收；再由乡镇财政所向县农村综合改革办公室申请组织县财政局、县减负办等单位对乡镇已验收的项目进行复验并拍摄项目竣工照，评定奖补级次。

七、加强对乡镇办的考核。每年由县农村综合改革办公室组织有关单位对各乡镇办村级一事一议财政奖补工作按照《邵东县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作考核评价试行办法》(邵财综改【2015】5号)进行一次全面考核，

其他有关事项严格按照《邵东县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（邵政办发[2012]25号）、《邵东县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》（邵政办发[2012]16号）《邵东县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金对账办法》、《邵东县村级公益事业建设一事一议财政奖补公示办法》（邵财综改[2012]1号）的规定执行。

    附：2016年邵东县村级一事一议财政奖补项目到乡控制数分配表

                                  二0一六年元月二十二日

附: