邵东县财政局文件

邵财综改2017[1]号

关于做好全县2017年村级一事一议财政奖补工作的通知

各乡镇办财政所、皇帝岭林场：

根据《湖南省财政厅关于提前下达2017年村级公益事业建设一事一议财政奖补资金的通知》精神，经财政局研究，报县政府领导批准，现就做好全县2017年村级一事一议财政奖补工作通知如下：

一、项目分配，按2015年年末行政村统计人口将资金统一分配给各乡镇办场，各乡镇办场按合并后新村安排30%的村开展村级公益事业一事一议财政奖补项目建设，具体分配给各乡镇办的奖补资金数和乡镇办场项目控制数（含小农水项目）见附表。

二、项目筛选范围。2017年我县一事一议财政奖补项目的范围为：村内水渠、堰塘水窖、机电井、小型提灌或排灌站、村内安全饮水管线、其他小型水利设施、村内道路、桥涵、公共厕所、村内绿化植树、路灯、垃圾收集池、村内公共活动场所；重点安排水利建设项目，非规定项目财政不予奖补。各乡镇办场在筛选项目时，依次选择以前年度安排财政奖补项目少、列入 “十三五”当年规划、村支“两委”得力、群众积极性高的村。

三、奖补金额申报的标准。乡镇办安排项目奖补资金申报根据项目村2015年年末统计人口人均45元/年计算。小农水项目按实际人口计算保底12万元，资金由各乡镇办在县分配的奖补资金中安排。乡镇办场安排的奖补资金总额不得超过县里分给各乡镇办场的奖补资金数，否则方案不予通过。

四、村民议事。各乡镇办场要在春节期间利用多数村民在乡的机会，组织各项目村切实搞好村民议事工作，让广大村民参与所议之事，了解议事结果；各项目村要合理确定本年度计划兴建的公益事业项目地址、规模、资金预算报乡镇减负办和财政所审核；议事情况填报要实事求是，不得弄虚作假。

五、项目的申报。为确保我县准时向省财政厅上报全县计划，各乡镇办场财政所要及时根据本通知下达的2017年乡镇项目控制数，在2月28日前向县农村综合改革办公室报送《2017年一事一议财政奖补方案》并附项目村《一事一议财政奖补项目申请表》和各乡镇办场《一事一议财政奖补项目申请汇总表》，超期未报一切后果由自负。

六、项目建设。根据省农村综合改革领导小组办公室文件精神，加快一事一议财政奖补项目的建设进程，争取当年的项目当年建设完工、当年验收、当年拨付奖补资金。为了加快工作进程，全县在4月30日前完成项目建设前现场拍照和项目现场审核，一经审核确定的项目各乡镇办财政所要及时按村录入全国联网的《村级公益事业建设一事一议财政奖补项目信息系统》逐步骤逐级上报；各项目村要争取尽快动工建设，早日竣工验收，本次安排的项目必须在2017年12月10日前完工，如最后一批验收时项目尚未完工的视为验收不合格自动取消奖补资格，并相应减少所在乡镇下年度项目数。

本次安排的项目分二批进行验收，8月底前验收第一批，争取2017年12月份将本年度所有项目全部验收完毕。奖补资金实行验收一批拨付一批。

七、量化考核评定项目级次和差别奖补。每个项目的考核总分为100分，得分在90分以上为一等，按村民人平45元进行奖补；得分在80分至90分为二等，按村民人平30元进行奖补；得分80分以下（不含80分）为不合格，财政不予奖补。项目竣工后先由乡镇财政所组织初次验收；再由乡镇财政所向县农村综合改革办公室申请组织县财政局、县减负办等单位对乡镇已验收的项目进行复验并拍摄项目竣工照，评定奖补级次，并由接受县纪委的监督。

八、对乡镇办的考核。年终由县农村综合改革办公室组织有关单位对各乡镇办场村级一事一议财政奖补工作按照《邵东县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作考核评价试行办法》(邵财综改【2015】5号)进行一次全面考核，考核结果与下年度一事一议财政奖补资金分配挂钩。其他有关事项严格按照《邵东县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法》（邵政办发[2012]25号）、《邵东县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理暂行办法》（邵政办发[2012]16号）《邵东县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金对账办法》、《邵东县村级公益事业建设一事一议财政奖补公示办法》（邵财综改[2012]1号）的规定执行。

    附：2017年邵东县村级一事一议财政奖补资金计划和项目控制数明细表

                                  二0一七年元月十九日

附件：2017年一事一议财政奖补资金和项目控制数分配表