党的群众路线教育实践活动

简   报

第  35  期

编者按：我县是最典型的干旱地带，少有洪灾。但在特大突发暴雨灾害面前，党员干部自觉践行群众路线，科学救灾、团结救灾，展现了很强的突发事件应对处置能力，体现出强烈的责任意识和群众观念，也展示了作风过硬的工作态度和为民务实的精神风貌。

我县暴雨灾害救援纪实之一

“同志们，跟我走！”

彭鹤鸣 申湘东 李丙刚 曾晓风

    5月25日，我县普降暴雨，最大降雨量达205mm,城区降雨量为195mm，降雨量和降雨强度为该县有水文记录以来最大一次，全县29个乡镇、场、办普遍受灾。当天，县委书记黎仁寅接到报告后，立即对县委常委、县委办主任刘昆怀说：“请通知县委办、县水务局的同志立即跟我走”。随即赶往受灾严重的范家山镇、牛马司镇、两市塘街道办事处。县长沈志定也在第一时间带领县水务局、民政局的负责人，赶赴廉桥、斫曹、界岭等乡镇和县工业品市场，亲临一线指挥抗洪救灾。

    范家山镇洪桥村被洪水包围，变成一座“独岛”，部分群众被困家中无法逃离，一些老旧的土砖瓦房，经过洪水浸泡，随时都有倒塌的危险，情况十分危急。加上水流湍急，给外界救援带来了很大难度。黎仁寅赶到现场后，迅速研究救援方案，协调县武装部调运冲锋舟，派遣专业救援人员实施救援。在救援工作顺利开展后，黎仁寅又立即赶往该镇受灾严重的龙潭村和龙江村。

    经过龙潭村的320国道已经被洪水淹没，车辆无法通行，水田变成一片汪洋，几米高的蔬菜大棚只露出10多公分的钢架顶，部分老百姓的房屋一楼全部浸在水中，不时传来房屋倒塌的声音。龙潭村隔壁的龙江村有4个组200多村民被困。黎仁寅当即要求参与救援的消防官兵先将老旧房屋内的老百姓转移至附近较安全的房屋内，再增派救援船只和人员，分批将被困群众救援上岸。一批批被困群众被救上岸后，黎仁寅立即上前进行安慰，并要求乡镇一定要保证受灾群众不挨饿、不受冻、有房住、有衣穿，做好安抚工作。

    凌晨一点，黎仁寅马不停蹄，分别来到牛马司镇苏江村和两市塘街道办云山村指挥抗洪救援工作。当得知刚被救上来的两户村民无处安身时，黎仁寅立即安排车辆，将村民送往县城住宿。

    县长沈志定一行来到廉桥镇，直接奔赴灾区一线，首先看望慰问坚守在抢险救灾一线的干部群众，了解受灾群众的安置和灾害情况，实地查看该镇联丰村“刘家大塘”的水毁现场。他要求各部门及镇村干部密切监测雨情、汛情和水情，迅速启动防汛预案，全面落实防灾措施，动员和组织广大群众积极抗洪救灾，开展生产自救，力争将灾害造成的损失降到最低程度；要从实际出发，在可能发生泥石流和塌方地段设立明显警示牌，安排人员值班巡逻，随时监测险情；要尽快组织力量对所有防汛渠道、设施进行彻底排查，对易发生洪灾的地段提早采取措施进行防范，防止灾害扩大，确保人民群众生命财产安全。

在工业品市场，沈志定看到市场内多条通道被水淹没，街上水位达一米多深，多辆小车被淹无法开动时，现场打电话给县人武部、县公安局负责人，要求紧急增派救援人员到市场疏散群众。他指挥县公安局、消防大队的抗洪抢险人员冒着暴雨疏导过往车辆、行人，救出被洪水围困的群众20多人，帮助市民和商家转移被水浸泡的车辆和价值数十万元的物资。

深夜12点，沈志定又赶往灾情最严重的范家山镇、牛马司镇现场指挥救灾。赶回县城时，已经是凌晨3点多钟。

当天，该县四大家其他领导王定松、刘细云、申桂荣等都在第一时间赶往联系乡镇现场指挥抢险救灾工作。

我县暴雨灾害救援纪实之二

“乡亲们，快点走！”

李丙刚 龙新春 禹娜

5月25日，我县特大暴雨灾情发生后，县主要领导分别来到联点乡镇，指挥抗洪救灾，组织受困群众脱离危险地带。

县委常委、常务副县长谢益林和县委常委、纪委书记袁胜良第一时间赶赴受灾最严重的黑田铺镇，到多个受灾点察看灾情，现场调度指挥。当得知库容22万方的楠木水库溢洪道损毁、随时有垮坝的危险时，谢益林、袁胜良不顾个人安危，立即赶赴中下游沿河地段，挨家挨户劝对群众说：“乡亲们，快点走吧，太危险了，千万不要滞留”。面对个别群众不愿意转移，他们耐心做工作，直到所有群众都转移到安全地段才舒一口气。

县委常委、宣传部长傅丽华来到流泽镇指挥抢险救灾工作，当看到新泉村出现多处山体滑坡险情时，当即要求居住在山边的群众赶快转移，撤离危险区；并要求村干部声速组织群众及时对坍塌现场做好后续处置，尽快消除安全隐患，避免第二次险情。
    最惊险的一幕出现在黄陂桥乡黄陂桥村，县委常委、组织部长李如意带领组织部常务副部长申荣在现场排查险情时，李如意发现有2户村民被困破旧的土砖屋中，洪水已浸到了二楼，房屋随时可能倒塌，危及村民的生命。李如意当即打电话，请副县长陈博文火速派人送来救生衣，又和乡干部紧急调派一只小救援船，亲自指挥。他还对前去救援的乡村干部说：一定要问清情况，仔细搜查每一间屋子，要让乡亲们快点离开，绝不能漏掉一个。救援人员到现场一看，发现共有6名群众，船小坐不了这么多人，他们立即将其中一个50多岁的老人和一个10多岁的小孩救到船上，由村干部带人划船迅速离开危房。乡干部金拾义带领其余4个较年轻的穿上救生衣从二楼爬出，在汹涌的洪水中奋力游到屋后的小山坡上，安全脱险。经过10来分钟，小船安全抵达岸边，船上的人上岸不到3分钟，突然传来一声巨响，那栋土砖房轰然倒塌，瞬间被洪水淹没。好险啊！大家都惊出一身冷汗，后怕不已。被救的群众哽咽着说，多亏你们早来10多分钟，喊我们快走，不然我们全都没命了。

我县暴雨灾害救援纪实之三

“干部们，跟我走！”

申湘东 宋延玲 曾松柏

    25日早上7点半，黑田铺镇机关内一声“机关干部都起床，穿上靴子、凉鞋跟我走”，惊醒了在镇值班的所有干部，这是该镇农业副镇长付初安在组织大家抗洪抢险。

   “年轻干部跟我走，半小时内恢复320国道交通。” 320国道黑田铺镇园艺段路面百余根木材堵塞交通，堵车长度达到2公里，年过五旬的付初安同志带领镇干部冒雨徒步走到堵塞地点，徒手搬运了近55根木材恢复了交通，看到抗洪救灾生命线被打通，付初安同志心中的大石头终于落地。

   “熟悉楠木村地形的干部跟我走。”楠木水库出现险情，付初安同志还没来得及吃上一口面就又奔赴最危险的地方。楠木村唯一的进村道路被泥石流拦断，路面也被洪水覆盖，他凭记忆走在最前面带路，随时都有踩空落入路边河流的危险，他还时不时给其他人鼓劲，早一分钟和群众在一起，群众便早一分钟感受到党委政府的关怀。进村后又是他主动背起行动不便的村民转移，当听到有两个群众落水遇难的噩耗时他流下了愧疚的泪水。

   “不需要照顾家庭的干部留下来，和我一道坚守病险水库。”连续抢险15小时的他再一次带领大家到群众最需要他们的地方，整个晚上他都在病险水库和有险情的群众身边，警报解除后他又进行了一次险情排查，回到镇机关时他累倒瘫坐在凳子上。

我县暴雨灾害救援纪实之四

“共产党员跟我走！”

申湘东 张亦斌 宋晶辉

    5月25日上午，越下越大的暴雨让大禾塘街道办事处里安村党支部书记李送军感到不安。他知道村内河道受阻、沟渠不通等情况，担心昭阳大道以北的明辉组、黄狮边、钟庆组、肖家组等几个沿河的院落可能会发生险情。

    心里装着事，李送军坐不住了。他第一时间赶到各个沿河道的小组，走进每家每户通知群众及早把物品往高层转移，并再三嘱咐，万一在房屋进水之时务必做好自救准备，人立即往安全、地势较高的地方撤离，同时拉下电闸，避免漏电导致的伤亡发生。与此同时，他调动两台挖机，在沟渠周围进行疏通，尽量让水势上涨的势头减缓，为群众移转财物争取时间。

    由于降雨过大，水位上涨迅猛，里安村沿河道几个院落 ，瞬刻间被洪水切断了道路，而此刻尚有100多名群众还困在被淹的房屋之中，情况万分紧急！大禾塘街道办事处党委书记李三大一边在现场向县政府请求支持，一边依靠群众，立即成立了一支由精壮民兵组成的民兵应急分队。

“我来当队长！共产党员跟我来！”李送军主动请缨，带领几名年轻党员冲进了滚滚洪水中，他们依靠良好的水性及身体素质，冒着生命危险，一趟趟淌着齐肩的湍急水流，先行把小孩老人背往安全地方，经过两个小时紧张的救援工作，终于将被困的群众转移到了安全地带。

正当大家都认为可以松一口气时，一位被救出的村民说，其中一栋被淹一层的小坪楼中还有十位村民没有出来。此时，水位已达将近两米深，小楼在雨水的冲刷及河水的冲击，随时有可能倒塌！十几名群众的生命随时受到威胁！

    就在这时，消防官员已到达现场，通过商议，决定采用滑绳来救援余下的被困群众。可滑绳搭好之后，两名消防队员先行过去实施救援时，村民不相信滑绳的安全性，不敢也不愿意通过滑绳滑下来。情况紧急，李送军当机立断，脱下湿漉漉的外套，跳入湍急的水流之中，光着膀子游到对面的楼房里，耐心做着被困村民的思想工作，要他们赶快转移到安全地带。通过滑绳转移，需要一定的体力和技能，妇女运用起来有困难，李送军当即建议组成人墙，护送大家转移。李送军的建议得到大家的认同，十来个身强力壮、水性精良的党员和青年民兵，再上几名消防战士，和大禾塘办事处的十几名机关干部，组成一面人墙，拉起了一条群安全通道，将群众一个个护送上岸。一个只有三四岁孩子，被李送军紧紧抱住，由于水流过急，洪水两次淹过了李送军的头顶，可是，小孩始终被李送军高高地举过头顶，直至安全到达岸上。

    救援结束后，一个老人紧紧地拉住李送军的手，连声说：“谢谢书记，您不愧是我们里安村的好当家人”。

由于救援指挥得当，全村虽然有6处房屋倒塌，100余间房屋被淹，但没有造成人员伤亡，受灾群众目前都很安定。

我县暴雨灾害救援纪实之五

“父亲，你安静地走！”

龙新春 宋延玲 贺爽

    5月25日清晨6点半开始，牛马司镇突降特大暴雨。全镇辖区内邵水河、桐木江、西洋江河水暴涨，沿河两岸一片汪洋，所有32个行政村（居委会）都遭受不同程度的洪涝灾害。人民群众的生命财产受到巨大危胁。灾情就是命令，镇党委、政府高度重视，迅速启动抗洪预案，组织全镇机关干部、村干部到村到组到户抢险和灾情摸底，安抚群众，稳定民心。

    镇党委、政府迅速做出反应，召集全体力量直接奔赴灾区。协调会就在赶往灾区的车上召开，所有干部各就各位，所有力量深入到抗洪一线，组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时排除险情。面对灾情，全体干部无所畏惧，水再深也会往前走，路崩塌了就绕道过去，把自己的生死置之度外。

自古忠孝难两全，镇党委书记杨振明因父亲刚过世，正请假在家乡办丧事。汛情那天，正是杨振明老父亲追悼之日，第二天就要出殡安葬。杨振明强忍着内心的悲痛和泪水，跪在父亲的棺木前：“父亲，镇里的老百姓正遭受洪水的侵害，儿必须去第一线，您别见怪”！杨振明独自一人驾车往牛马司镇指挥中心急急地赶，雨越下越大，车子随时都有熄火和冲出道路，卷入洪流的危险。一路上，道路被大水拦截，车子在被洪水围困中五次熄火。但没有动摇杨振明同志的赶到牛马司抗洪救灾的决心，仍以最急最可能快的速度赶到现场。当夜，杨振明带领镇村干部指挥和战斗在湾泥、封江等重灾区，直到群众全部转移已是第二天凌晨4点多。早上，按风俗老父就要入土为安，一身疲惫的杨振明赶回老家，又一次扑通一声跪倒在父亲的棺材前，“儿回来了，父亲你安静地走吧”！   

我县暴雨灾害救援纪实之六

“大伙儿跟着我走！”

 申湘东 李丙刚 刘意中 禹娜 刘亚男

武警官兵紧急出动——

   5月25日的特大暴雨，造成牛马司镇湾泥村90多名村民受围困。危急关头，邵阳武警出动30多名官兵，连夜赶赴现场紧急救援。

    当官兵们赶到的时候，夜幕已经降临，淹没在汪洋中的数十栋房屋如一座座孤岛。武警官兵和在现场指挥的县委常委、县委办主任刘昆怀一起察看了现场，迅速摸清情况，制订救援方案。在当地村民的指引下，武警官兵驾乘冲锋舟，打起探照灯，趟着激流直奔座座“孤岛”，挨家挨户搜救转移被困群众。洪流翻滚咆哮，暗礁、电线杆随处遇到，漆黑的水面飘起层层薄雾，载重前行的冲锋舟左突右拐穿梭其间，近半米的浪高不时扑向冲锋舟，惊险不断。

    武警官兵一边搜寻，一边喊道：“有人吗，我们来救你们了，快跟我们走”。每当冲锋舟接近“孤岛”时，官兵们都要跳入激流，推舟前行靠近目标，将受困群众逐个背到舟上，转移至安全地带。说起这场特大暴雨，脱离险境的村民仍然惊魂甫定，谈起能够死里逃生，村民们对人民子弟兵深深感激。

    一次次往返，一次次接力。经过5小时的连续奋战，武警官兵先后出动20多船次，将所有被困群众全部安全转移。据统计，全县安全转移25万受灾群众。  

公安干警挡住危险——

 ”5 25“暴雨灾害侵袭县城时，公安、交警、武警消防官兵全线出动，哪里有危险就出现在哪里。在兴禾大道、金龙大道、人民路、衡宝路等水深水急地带，他们或将交警指挥车挡在危险路口，拉起警戒线，指挥车辆离开危险地段；或手牵手组成人墙，引导行人不要靠近危险水域；或牵住老人、小孩，告诉随行人员，跟我走，快点安全离开。

这天中午12时许，黄陂桥乡党委书记李宏峰立即带领乡干部和派出所干警在全乡35个村巡查灾情时，接到田心村村书记赵内明发出的紧急求救电话，陈家觜村一老人李满卿在过周里桥时不慎掉入河中，冲出桥口200米，当时抓住河边一树枝，性命堪虞。派出所长唐向群紧急出动，将李满卿老人求上岸。唐向群还带领干群在桐钱湾救回了在河中打渔遇险的父子二人。

廉桥群众科学自救——

在“5 25”特大暴雨灾害面前，廉桥镇群众在镇党委书记唐福宏、镇长曾超等镇村干部带领下，积极开展抗洪抢险救灾工作。

上午八时许，所有镇村干部按照镇党委、政府制定的应急预案，全部进驻各村，组织村干部和当地群众疏散，在重点路段、山塘、水库和危险地段安排专人值守。当天上午，刘家大塘、罗家大塘和炉前水库引水渠先后发生漫堤、管涌和塌方等重大险情。险情出现后，数十名群众自发出动，汇同镇村干部、派出所干警、城管队、民兵应急分队、徐家铺巡逻队共200多人，赶赴抢险现场，科学有序地参与抢险救灾工作。该镇干部群众共购买抢险麻袋3000余条,调运河沙70吨，调动挖机6台次，抗运沙袋1200多袋，堵住管涌3处，抢修闸门3处，及时排除了水库险情；紧急疏散、安置倒房户80户，组织转移群众1200多人，未出现一起人员伤亡事故；挽回直接经济损失800余万元。干部群众团结抢险之后，又自发地投入到开展生产自救和灾情重建工作中。

自来水人预先防灾——

5月25日上午9点左右，当县城的降雨逐渐凶猛时，县自来水公司经理谢社平联想到气象台发出的暴雨黄色警报，立即预感到洪水灾害可能发生。他立即启动突发事件应急预案，带领工程人员冒雨赶赴自来水厂预防洪灾侵袭。对处于地势低洼处的柳桥水厂提前关闭所有电源，将电机吊到高位防止受损，并撤退工作人员；对地势较高的龙潭水厂和兴隆水厂则组织正常生产，用沙袋堵截水流，控制水位上涨，防止淹没取水泵房，在确认无法堵截的情况下，及时采取断电停机的紧急措施。同时加大了水质监测力度，确保供水安全。

暴雨过后，尽管有两个水厂被洪水侵袭，但因预防举措到位，已将灾害损失降至最低点。各水厂迅速清洗被洪水浸泡过后的机泵设备，短短几小时内恢复正常生产，县城供水完全正常，确保了城区30万居民灾后的生活安定。