邵安委文〔2016〕25号

邵东县安全生产委员会关于

开展2016年“安全生产月”活动的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，皇帝岭林场，安委会各成员单位：

今年6月是第十五个全国“安全生产月”，活动主题是“强化安全发展观念，提升全民安全素质”。根据国务院安委办《关于开展2016年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》（安委办〔2016〕1号）和省安委会《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》（湘安〔2016〕8号）以及市安委会《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》（邵安委〔2016〕6号）要求，现就开展2016年“安全生产月”活动通知如下：

一、总体思路

全面贯彻落实全国、全省“安全生产月”活动部署，紧紧围绕“强化安全发展观念，提升全民安全素质”主题，结合安全生产“监管执法年”活动和“一月一警示”要求，广泛利用传统主流媒体和互联网、手机微信等新兴媒体，通过线上线下丰富多彩的宣教活动，进一步推动党政领导干部牢固强化安全发展观念，树立红线意识、责任意识和依法治安意识；推动企业落实安全生产主体责任；提升全社会安全素养，提高全民安全素质，为实现全年安全生产目标，遏制较大事故，杜绝重特大事故，实现安全生产形势持续平稳奠定坚实的基础。

二、主要内容

（一）开展安全发展主题大宣讲活动。各乡镇办场，各有关部门和单位要紧密围绕贯彻落实中央、省、市、县关于安全生产决策部署，立足推动安全发展、树立红线意识，落实安全责任、推进依法治安，普及安全知识、提高安全素质，组织开展主题大宣讲活动。一是开展“领导论安全发展”活动。通过请县安委会领导、有关成员单位负责同志、各乡镇办场负责同志作专题报告、发表电视讲话、接受采访等形式，教育引导全社会树立安全发展理念，坚守安全生产红线，落实安全生产责任。其中，有关县安委会成员单位（名单见附件1）负责同志、各乡镇办场主要负责同志，要提供一篇书面稿给市安委办汇编。二是开展“媒体话安全”活动。要充分利用电视、报纸、杂志、广播、网络、微信等各类媒体，进行丰富多彩、形式多样的宣传报道活动。要调动安全监管人员、专家、网评员和生产经营单位负责人力量，通过发表评论、撰写体会文章，开展集体座谈、在线访谈、举办论坛等方式广泛参与。三是开展“安全生产巡回宣讲”活动。县安委会有关成员单位，要组织部门领导、安全监管人员、安全生产专家、安全培训机构专业老师、有丰富安全生产管理和实践经验的企业负责人、安全管理人员及员工，深入各行业领域企业一线，宣讲安全生产法律法规政策和安全知识，推动企业落实安全生产主体责任。要督促企业自主开展宣讲活动，企业主要负责人安全生产月期间至少上一堂安全生产教育课。此项活动各级各部门要统筹部署，有序组织。

（二）开展安全生产宣传咨询日活动。6月16日是全国安全生产宣传咨询日，各乡镇办场、各部门要围绕“安全生产月”主题，突出安全生产“监管执法年”这个重心，用人民群众喜闻乐见的方式，开展丰富多彩的咨询活动。一是开展集中宣传咨询活动。要在城区人员聚集区和重点集镇设置宣传点，广泛宣传安全生产法律法规、政策措施；要大力宣传安全生产“执法监管年”新举措、新作法，新要求，让推动“三个转变”成为全社会共识；要现场演示安全应急常识和自救互救方法，回答群众关心的热点问题。二是开展媒体宣传咨询活动。要利用主流媒体和网站、微信等新媒体通过刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、公益广告等形式深入宣传，进一步推动全社会关心、支持、参与安全生产工作。三是开展微信传播安全知识活动。发动社会各界广泛关注“邵阳安监” 微信公众号。把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照、对“安全生产月”、安全生产“监管执法年”以及安全生产寄语等分享到朋友圈，“@你最想@的人”，开展“我为安全生产代言”@微信接力活动。

（三）举办安全文化进万家活动。各乡镇办场、各有关部门和单位要加强与媒体合作，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向政府部门安全监管人员、企业安全生产管理人员和一线职工，吸引广大人民群众参与，举办“守护生命”安全知识大赛，传播安全生产知识，推动安全文化进入厂矿企业,进千家万户。

（四）举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。各乡镇办场、各有关部门和单位要组织相关人员参加以激发和凝聚各级安全监管人员履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题的演讲活动。县安委办将择优组成演讲团，深入基层、深入企业开展巡回演讲，进一步弘扬正气、宣传典型、激发正能量。

（五）举办安全文化精品网上博览会。县安委办、各有关部门和单位要制作和推荐一批警示教育影视作品、展板挂图、公益广告和安全科普读物等安全文化精品，上传至红网、邵阳新闻网等网络媒体和政府、部门门户网站，有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享。各安委会成员单位至少向县安委办推荐一个安全文化精品，由县安委办报至市安委会，市安委会将对推荐来的作品进行评比并择优推荐一批精品力作供国家、省安委会展示传播。

（六）深入开展“一月一警示”活动。县安委办要制作或采购一批警示教育片、安全宣传片，通过网络、微信等平台推出，组织各乡镇办场、有关部门相关人员及高危行业企业及时下载，集体观看。要按照安全生产“一月一警示”活动部署，深入开展形式多样、内容丰富、富有成效的警示教育活动。通过各类媒体，每月就县内外当月历史同期发生的重特大事故和较大典型事故进行回顾与总结分析，提出工作建议，警示全社会始终绷紧安全生产之弦。

（七）开展安全生产“监管执法年”大宣传行动。各乡镇办场，各有关部门和单位要认真落实安全生产“监管执法年”活动各项部署，重点突出当前正在开展的危爆物品和烟花爆竹清理整顿行动，结合打非治违、专项整治、许可核查、高危行业淘汰落后产能等工作，大力开展执法行动，力争查办一批大案要案。坚持以案说法，组织媒体开展持续报道、跟踪报道、深入报道，曝光一批典型，形成监管执法强大合力和曝光隐患的强大震慑力。要总结安全生产监管执法好经验好做法，发掘一批监管执法先进单位和个人，评选一批优秀执法案例和执法案卷，推动安全生产“监管执法年”深入开展。

（八）开展应急预案演练活动。各乡镇办场，各有关部门和单位要坚持贴近实战、注重实效原则，选择危险化学品、矿山、粉尘防爆、建筑施工、道路和水上交通、油气管道、劳动密集型企业等高风险行业领域，城市建设运行中的重点部位，广泛开展政府主导、部门参与、政企联动的应急演练活动，并认真组织评估、总结和宣传，通过演练优化应急预案，完善应急准备。

（九）开展安全生产科技成果展示活动。各有关部门和单位要采取集中展示、观摩交流、媒体报道、网络展览等方式，把各行业领域安全生产新技术、新工艺、新设备研发及实施成果宣传好，充分发挥科技对安全生产的引领支撑作用。要大力宣传“机械化换人、自动化减人”工作目标，大力宣传提高安全保障能力的成功经验，以及科技推动产业转型升级、淘汰落后产能、供给侧改革的有效做法。

（十）开展“身边隐患随手拍”活动。各乡镇办场、各部门和单位要动员组织干部职工、企业员工、社会公众查找身边的不安全行为，并组织收集相关资料上传至企业微信平台、官方微信平台、邮箱。同时督促做好隐患辨识和整改工作，确保即时拍即时传，提高全社会公众参与安全生产积极性，提升安全生产防范意识。

（十一）发放安全生产宣传资料。县安委办要翻印市安委办制作或购买的一批市民安全知识手册、安全监管知识手册和企业班组安全操作手册分别发放给村居民、安全监管人员和企业从业人员。

（十二）播放安全生产公益广告。县安委办要联系电视台滚动播放市安委办制作的公益广告。

（十三）发动社会各界关注“邵阳安监”微信公众号。市安委办今年3月开通了“邵阳安监”微信公众号，以手机微信为载体和平台，开展安全生产宣传报道。各级各部门要在向领导干部和安全监管人员进行全面推广的同时，发动已关注公众号的人员积极通过分享朋友圈、@亲朋好友等方式发动社会各界广泛关注“邵阳安监” 微信公众号，形成有效覆盖。

（十四）开展安全生产责任保险宣传推广活动。县安委办要把安责险的宣传推广纳入安全生产月活动的重要宣传内容，采取有效措施解决安责险推广过程中的困难和问题。要结合日常安全监管检查，制作一批宣传资料，发放到各企业和单位，深入开展宣传推广。

（十五）编发简报动态。县安委办要结合我县实际，突出各阶段工作重点，编发安全生产简报动态。

（十六）开展各具特色的行业性活动。各负有安全监管职责的部门都要结合本行业领域实际开展安全主题宣传教育活动，宣传部门要指导新闻媒体加强安全生产宣传工作，充分发挥媒体舆论引导作用。

三、组织机构

成立县“安全生产月”活动组委会，由县安委办主任、县安监局局长申春民任主任，县安监局副职为成员，负责宏观指导、研究决定“安全生产月”活动有关重大事项。县组委会办公室设县安监局，县安监局党组成员、纪检书记谢兵球兼任组委会办公室主任，负责具体指导各乡镇办场、县安委会各成员单位开展“安全生产月”活动。

各乡镇办场、县安委会成员单位都要成立相应组织机构，具体组织开展相关活动。

四、活动要求

（一）加强组织领导。各乡镇办场，各部门和单位要高度重视，加强领导，各主要负责人要亲自过问、分管负责人要直接负责，成立专门活动机构，保障经费，明确责任，制定方案，狠抓落实。

（二）科学制定方案。各乡镇办场，各部门和单位要紧密结合实际，周密策划，制定切实可行的活动方案。要突出重点，创新形式，确保活动取得实实在在的成果。

（三）注重宣传报道。各乡镇办场，各部门和单位要坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”方针，大张旗鼓集中宣传报道各项活动。要积极发挥与宣传部门合作机制作用，协调有关媒体加大对“安全生产月”有关活动的宣传报道力度。  

（四）认真总结考核。各乡镇办场，各部门和单位要做好有关文字、视频资料的收集整理工作，及时向县组委会办公室报送活动信息。本次活动开展情况纳入年终安全生产考核内容。

（五）确保安全稳定。要牢固树立“安全第一”的思想，针对大型群众性活动制定安保工作方案和突发事件应急预案，各有关部门和单位要各负其责，细化任务，严格把关，重点加强治安、交通、消防等各项安全管理工作，及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况，全力确保各项活动安全有序进行。

请各乡镇办场、县安委会有关成员单位6月2日前将“安全生产月”活动方案报送县组委会办公室。7月3日前将2016年“安全生产月”活动总结（含纸质文件和电子文本）、活动情况汇总表、活动期间的视频、照片资料报送县组委会办公室。安全生产月期间组织开展的重大活动情况和资料要第一时间报送。

联系人：刘真文    联系电话：13973568290

    附件1：需要提供“领导论安全发展”书面稿和安全生

产宣讲课件的县安委会有关成员单位名单

附件2：2016年“安全生产月”活动情况汇总表（乡镇办场）

附件3：2016年“安全生产月”活动情况汇总表（县安委会成员单位）

                        邵东县安全生产委员会

                          2016年5月24日

附件1

需要提供“领导论安全发展”书面稿和安全生产宣讲

课件的县安委会有关成员单位名单

县安监      县交通运输局    县住建局    县消防大队

县交警支队  县教育局        县经科局    县运管局

县水务局    县国土资源局    县商务局    县文广新局

县市场和质量监督管理局

附件2

附件3

2016年“安全生产月”活动情况汇总表

（县安委会成员单位）