湖南省安全生产监督管理局关于做好执法专业装备配置工作的通知_ 会议文件

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湖南省安全生产监督管理局关于做好执法专业装备配置工作的通知

发布时间：2018-07-23 09:35 信息来源：邵东县政府责任编辑：

湖南省安全生产监督管理局

湘安监函﹝2018﹞80号

湖南省安全生产监督管理局

关于做好执法专业装备配置工作的通知

各市州安监局，有关县市区安监局、功能区安监部门：

为有效提升全省安全监管执法能力，做好2017年度和2018年度各有关安监系统的执法专业装备建设的配置工作，现将有关事项通知如下：

一、基本情况

省局2017年和2018年分别会同省发改委向国家发改委和应急管理部（原国家安全监管总局，下同）申报中央专项资金支持我省安监系统执法装备能力建设。

2017年中央预算内投资支持我省11个国家级、39个省级功能区安全监管部门监管执法专业装备建设，其中每个国家级功能区安监部门不超过80万元，省级功能区安监部门不超过60万元，项目投资补助总额为3220万元。目前，2017年湖南省功能区安全监管部门监管执法专业装备采购项目已完成评标和招标工作。

2018年中央预算内投资支持我省115个县级安全监管执法机构（即县级执法大队，下同）监管执法专业装备建设，每个县级安全监管执法机构不超过38万元，项目投资补助总额为4370万元。湖南省2018年县级安全监管执法机构监管执法专业装备采购项目正在进行招标前的各项准备工作。

二、装备建设项目实施原则

严格落实国家发改委和应急管理部的要求，按照《招投标法》等有关法律法规，由省局按省发改委批复的“统招统购、资产划拨”原则组织实施，采取公开招标的方式，购置监管执法专业装备，并严格执行投资管理、固定资产管理和党风廉政建设的有关规定，加强项目管理，确保专款专用，节余资金由省局统筹安排。

三、支持范围及配备标准

《2017年湖南省功能区安全监管部门监管执法专业装备建设项目》支持范围为是11个国家级、39个省级功能区安监部门（详见附件1）。2017年功能区安全监管部门执法装备配备主要依据《国家安全监管总局关于印发安全监管监察职业能力建设标准的通知》（安监总规划函〔2015〕107号），结合编制人数和实有人数及工作实际确定，其中各功能区配备32类现场执法和办公自动化设备。各功能区装备配备具体情况以省局资产划拨单为准。

《2018年县级安全监管执法机构监管执法专业装备项目》支持范围为115个县级安监局执法大队（详见附件2）。我省122个国家承认的县级行政规划区域中有7个没有纳入中央预算内投资范围，分别是株洲市的荷塘区、芦淞区、天元区；长沙市的宁乡市；衡阳市的耒阳市；郴州市的资兴市；湘西自治州的龙山县没有纳入中央2018年县级安全监管执法机构监管执法专业装备预算内投资范围，原因是当地政府及编制部门没有下文成立县级安全生产执法大队。另怀化市洪江区也没有纳入中央预算内投资范围，原因是洪江区不是国家行政规划区域。2018年县级安全监管执法机构监管执法专业装备配备主要依据《国家安全监管总局关于印发安全监管监察执法装备配备标准（2018年版）的通知》（安监总规划函〔2017〕132号），结合编制人数和实有人数及工作实际确定，其中各县级安全监管执法机构配备20类现场执法和办公自动化设备。各县级安全监管执法机构装备配备具体情况以省局资产划拨单为准。

四、装备划拨要求

省局公开招标采购的执法专业装备按固定资产管理办法分别划拨至有关功能区安监部门和县级安全监管执法机构，纳入各接收单位的固定资产管理。中标单位交付的装备已经省局委托的第三方检测机构验收合格，资产划拨单（一式五份）和送货单（一式三份）由中标单位随货物送至各单位，其中资产划拨单由省局经办人签字并盖章，送货单由中标单位盖章。各有关接收单位收到装备后需及时将三份资产划拨单和二份送货单签字盖章，交由中标单位带回交省局存档，另两份资产划拨单和一份送货单由接收单位存档使用。各单位要在省局的统一协调下，扎实做好执法专业装备的划拨及接收工作。

五、培训使用和管理

因装备建设任务重，时间紧，从以往使用装备培训效果考虑，省局不再统一组织装备培训，改为由供货单位到各单位办公地点培训。各单位要高度重视装备的培训、使用和管理，要安排一名局领导和1-2名事业心、责任感强的同志专门负责此项工作，在接收装备后积极与中标单位另行约定时间对装备进行安装调试和培训，按照省局安全监管执法装备管理办法（湘安监﹝2018﹞25号），充分发挥执法专业装备使用效能，提高执法专业水平。

六、报送相关信息

省局统一采购的执法专业装备的重点是移动执法终端，每台移动执法终端包括两年通信资费（每月通信资费套餐包含：国内流量不限，国内通话：2000分钟/月）及售后保障，省局协调中标单位统一配置通讯号码（长码和短码），安装执法软件、办公软件和应急软件，编辑安监系统执法人员通信录。省局将在湖南安监电子政务（OA）系统中的“通知公告”栏目中就下载使用执法、办公等软件进行说明，请各单位组织有关同志自行下载。移动执法终端作为执法装备，配备人员须已经获得执法证，没有取得执法证的必须在第二年内取得。

移动执法终端是按照2017年底各单位在地方安监部门人员机构编制系统填报的实有人数进行配备，各功能区按附件1实有人数填报相关信息（即附件3、附件4），各县级安监部门执法机构(即执法大队)按附件2实有人数填报相关信息（即附件5、附件6），该设备为执法工具，不得冒领使用，也不得多报，各单位负责人对所报信息真实性负责。国家审计署驻长办、省发改委将对执法装备配备情况将进行稽查，对装备配备违规行为将进行查处。

七、相关信息报送完成时间

请各市州安监局分别汇总属地功能区安监部门和县市区安监部门执法机构有关报表后于7月25日前将电子版和各单位盖章的扫描件以市州为单位分别打包通过邮箱发送至省局规划科技财务处。

联系人：李志勇，手机号码：17373191616；

联系人：易龙华，手机号码：13548978897；

办公电话：0731-89751227。

邮箱：23230289@qq.com

附件：1.2017年度中央资金支持的50个功能区名单

2.2018年度中央资金支持的115个县级执法机构

名单

3.2017年功能区申请配置移动执法终端人员名单

4.2017年功能区装备划拨联系人名单

5.2018年县级安全监管执法机构申请配置移动执法终端人员名单

6.2018年县级安全监管执法机构装备划拨联系人

名单

湖南省安全生产监督管理局

2018年7月19日

附件1

2017年度中央资金支持的50个功能区名单

（含人员编制数量和实有人数）

序号	单位名称	正式批准成立及有关机构编制文号	安全监管执法人员编制（单位：人）
序号	单位名称	正式批准成立及有关机构编制文号	批复编制	实有人员
一、国家批准的
1	娄底经济开发区	国办函〔2012〕184号娄编〔2014〕58号	2	4
2	常德经济开发区	国办函〔2010〕101号常编办〔2009〕121号	4	4
3	湘潭国家高新开发区	国函〔2009〕30号潭高工发〔2013〕8号	10	12
4	湘潭经济技术开发区	国办函〔2011〕109号潭高工发〔2016〕4号	10	10
5	衡阳高新技术产业开发区	国函〔2012〕117号衡政办发〔2016〕7号	5	6
6	岳阳经济技术开发区	国办函〔2010〕49号岳编办通〔2016〕87号岳经工发〔2014〕1号	6	6
7	益阳高新技术产业开发区	国函〔2011〕73号益办〔2014〕19号	4	4
8	长沙国家高新开发区	长编办发〔2009〕19号	12	12
9	长沙经济技术开发区	国办函〔2000〕21号长县编字〔2012〕58号	25	30
10	望城经济开发区	国办函〔2014〕24号望编办发〔2015〕6号	6	6
11	郴州高新技术产业园	国函〔2015〕29号郴编办〔2016〕25号	4	7
二、省级政府批准的（已成立安监部门并下发批复文件的）
1	湖南临武工业园	湘政办函〔2014〕66号临武编办〔2015〕5号	3	3
2	桂东工业集中区	湘政办函〔2014〕66号桂编办〔2015〕25号	6	5
3	郴州资兴经开区	湘政办函〔2014〕66号资机编发〔2014〕3号	4	4
4	临澧县经济开发区	湘体改字〔1992〕52号临编办发〔2016〕20号	5	2
5	桃源工业集中区	湘发改函〔2016〕18号桃编发〔2016〕21号	6	6
6	汉寿高新技术产业园区	湘发改函〔2016〕18号汉编办发〔2016〕12号	3	3
7	津市高新技术产业开发区	湘政函〔2016〕105号津编发〔2016〕1号	4	4
8	湘西经济开发区	湘政办函〔2011〕205号州编办发〔2016〕5号	2	2
9	湘阴县工业园区	湘政函〔2006〕79号湘阴编办发〔2015〕16号	3	3
10	汨罗循环经济产业园区	湘政函〔2012〕88号汨办发〔2013〕50号	5	5
11	隆回工业集中区	湘政办函〔2012〕187号隆编发〔2016〕20号	5	5
12	绥宁工业集中区	湘政办函〔2014〕66号绥编发〔2016〕7号	2	2
13	怀化经济开发区	湘发改函〔2006〕126号怀编办〔2015〕103号	1	8
14	怀化工业园区	湘政函〔2006〕79号怀园工〔2015〕17号	1	5
15	怀化洪江工业集中区	湘政办函〔2012〕187号洪区编〔2015〕1号	1	1
16	怀化鹤城工业集中区	湘政办函〔2014〕66号鹤区编办〔2015〕06号	2	4
17	怀化新晃工业集中区	湘政办函〔2012〕187号晃编办发〔2015〕2号	4	4
18	怀化麻阳工业集中区	湘政办函〔2014〕66号麻编办〔2015〕20号	2	2
19	怀化辰溪工业集中区	湘政办函〔2014〕66号辰工管〔2016〕3号	3	3
20	怀化会同工业集中区	湘政办函〔2014〕66号会工管发〔2016〕3号	3	3
21	怀化芷江工业集中区	湘政办函〔2014〕66号芷工管发〔2016〕3	2	2
22	永州经开区	湘政办函〔2014〕66号永编发〔2016〕5号	7	7
23	江华工业集中区	湘政办函〔2014〕66号江开管〔2015〕23号	3	3
24	双牌工业集中区	湘政办函〔2014〕66号双园发〔2015〕28号	2	2
25	蓝山经济开发区	湘政办函〔2014〕66号蓝编办发〔2015〕8号	2	2
26	道县工业园	湘政办函〔2014〕66号道编发〔2014〕5号	3	3
27	东安工业园	湘政办函〔2014〕66号东编办发〔2015〕3号	3	5
28	湖南祁阳经济开发区	湘政办函〔2014〕66号祁编办发〔2015〕6号	5	5
29	江永工业园	湘政办函〔2014〕66号江永政办发〔2015〕67号	3	3
30	宁乡高新技术产业园区	湘政函〔2015〕79号宁金管〔2013〕20号	3	3
31	铜官循环经济工业园	湘发改函〔2019〕2号望编办发〔2015〕6号望铜循工发〔2014〕10号	4	4
32	长沙雨花经济开发区	湘发改函〔2013〕298号雨编委发〔2013〕1号雨编委发〔2013〕10号	3	3
33	湖南冷水江经济开发区	湘政办函〔2014〕66号冷办发〔2012〕24号	2	10
34	湖南新化经济开发区	湘政办函〔2014〕66号新经开发〔2014〕7号	1	5
35	湘潭县天易经开区	湘政办函〔2012〕88号潭编办〔2016〕88号	1	5
36	韶山高新技术产业开发区	湘政办函〔2014〕66号韶编字〔2016〕5号	4	6
37	湖南湘乡经济开发区	湘政办函〔2014〕66号湘机编〔2016〕55号	1	5
38	雨湖工业集中区	湘政办函〔2014〕66号潭雨编发〔2016〕12号	3	4
39	湖南松木经济开发区	湘政办函〔2014〕66号衡编办〔2012〕86号	2	5
合计	39		111	156

附件2

2018年度中央资金支持的115个县级执法机构名单

（含人员编制数量和实有人数）

序号	安全生产执法机构名称	正式批准成立及有关机构编制文号	人员编制数量（人)	现有人员数量（人）
1	长沙市
1.1	望城区安全生产监察执法大队	望编办发[2006]14号	6	16
1.2	浏阳市烟花爆竹安全监察大队	浏编委发[2005]10号	15	13
1.3	芙蓉区安全生产监督管理局执法大队	芙政办发[2015]51号	6	4
1.4	长沙市天心区安全生产监察执法大队	天政办发[2015]90号	6	5
1.5	开福区安全生产监督执法大队	开编委发【2015】7号	5	5
1.6	岳麓区安全生产执法大队	岳政办发[2011]29号	12	10
1.7	长沙市雨花区安全生产监察执法大队	雨政办发[2015]88号	8	5
1.8	长沙沙县安全生产监督管理行政执法队	长县政办发[2015]28号	17	17
2	株洲市
2.1	茶陵县安全生产执法大队	茶政办发[2015]134号	17	11
2.2	醴陵市安全生产执法大队	醴编字[2015]32号	14	14
2.3	石峰区安全生产监管监察执法室	株石政办发[2015]47号	2	2
2.4	攸县安全生产监察大队	攸政办发【2015】43号	17	14
2.5	炎陵县安全监察执法大队	炎编办发[2010]21号	5	5
2.6	株洲县安全生产执法大队	株县政办发[2011]56号	5	5
3	湘潭市
3.1	湘潭县安全生产执法监察大队（湘潭县安全生产应急救援中心）	潭编委发[2015]76号	18	18
3.2	湘乡市安全生产监督执法大队	湘机编办[2011]17号	13	13
3.3	雨湖区安全生产监察执法大队	潭雨编发[2007]2号	10	12
3.4	韶山市安全生产监督管理执法大队	韶编字〔2015〕70号	4	4
3.5	岳塘区安全生产监督管理局执法大队	岳编发[2015]43号	3	2
4	衡阳市
4.1	常宁市安全生产执法大队	常编办[2017]13号	18	18
4.2	衡东县安全生产行政执法大队	东编[2016]28号	10	9
4.3	衡南县安全生产执法大队	南政办发［2012］5号	8	2
4.4	衡阳县安全生产行政执法大队	蒸编[2011]46号	18	18
4.5	衡山县安全生产监察执法大队	山编通字(2005)6号	6	10
4.6	祁东县安全生产行政执法大队	祁编[2016]25号	10	7
4.7	南岳区安全生产行政执法大队	岳政办发［２016］20号	4	4
4.8	雁峰区安全生产行政执法大队	雁编（2016）39号	3	1
4.9	石鼓区安全生产执法大队	石编发〔2015〕27号	2	1
4.10	珠晖区安全生产执法监察大队	珠编通[2014]5号	3	3
4.11	蒸湘区安全生产执法大队	衡蒸编发【2013】29号	5	4
5	益阳市
5.1	安化县安全生产执法监察大队	安编发[2016]17号	28	28
5.2	赫山区安全生产执法大队	益赫编委[2016]34号	3	3
5.3	桃江县安全生产执法大队	桃编发[2011]19号	16	11
5.4	沅江市安全生产执法大队	沅编发〔2011〕34号	5	5
5.5	资阳区安全生产执法大队	益资编【2012】9号	4	10
5.6	南县安全生产执法大队	南政办发[2011]25号	6	3
6	常德市
6.1	桃源县安全生产监督管理局	桃编发[2012]42号	25	25
6.2	临澧县安全生产监察大队	临编发[2003]5号	14	11
6.3	石门县安监局执法监察股	事证143072600389号	4	4
6.4	澧县安全生产监察大队	澧编办〔2012〕45号	22	20
6.5	常德市武陵区安全生产监察大队	常武编办通（2004）4号	6	4
6.6	常德市鼎城区监察执法大队	常鼎编发［2003］42号	8	4
6.7	汉寿县安全生产监督管理局监察大队	汉编发〔2006〕5号	5	4
6.8	安乡县安全生产监察大队	安编办〔2005〕4号	6	4
6.9	津市市安全生产监察大队	津编发[2004]7号	10	5
7	岳阳市
7.1	平江县安全生产监察执法大队	平发[2005]8号	10	9
7.2	湘阴县安全生产监督管理局执法大队	湘编发[2006]271号	17	17
7.3	岳阳县安全生产监察执法大队	岳县办发[2011]24号	11	3
7.4	岳阳市云溪区安全生产监察执法大队	岳云编【2006】34号	5	2
7.5	华容县安全生产监察执法大队	华编办[2010]13号	8	16
7.6	临湘市安全生产监察执法大队	临委[2011]67号	5	5
7.7	汨罗市安全生产监督执法大队	汨罗市委[2011]50号文	10	6
7.8	岳阳市岳阳楼区安全生产监察执法大队	岳编办通[2015]163号	22	19
7.9	君山区安全生产监察执法大队	君编〔2017〕3号	5	2
8	邵阳市
8.1	邵东县安全生产执法大队	邵发[2015]2号	12	12
8.2	武冈市安全生产执法大队	武编办发[2017]9号	16	22
8.3	新宁县安全生产执法大队	新编发[2016]39号	15	13
8.4	隆回安全生产执法大队	隆发[2015]5号	15	13
8.5	新邵县安全生产执法大队	新编办发[2016]34号	9	5
8.6	洞口县安全生产执法大队	洞政办发[2016]61号	14	4
8.7	绥宁县安全生产执法大队	绥编发[2012]15号	8	11
8.8	城步苗族自治县安全生产行政执法大队	城编办[2011]43号	3	3
8.9	邵阳县安全生产执法大队	邵政办发[2016]120号	16	29
8.1	邵阳市大祥区安全生产执法大队	大政办发[2015]95号	5	4
8.11	邵阳市双清区安全生产监察执法大队	双编委发〔2016〕5号	5	4
8.12	北塔区安全生产执法大队（含应急管理办）	区编办邵北编办[2012]17号	4	6
9	郴州市
9.1	北湖区安全生产执法大队	北编委2015年4号	11	8
9.2	嘉禾县安全生产监督执法大队	嘉政办发［2015］41号	20	15
9.3	宜章县安全生产执法大队（宜章县安全生产应急救援指挥中心）	宜政办发〔2016〕19号	25	19
9.4	永兴县安全生产执法大队	永政办发[2015]48号	19	17
9.5	苏仙区安全生产执法大队	苏政办发［2010］170号	21	20
9.6	桂阳县安全生产执法大队	桂政办发[2015]54号	20	18
9.7	临武县安全生产执法大队（加挂“临武县安全生产应急救援指挥中心”）	临政办发【2015】23号	20	20
9.8	汝城县安全生产执法大队	汝编办[2016]1号	24	24
9.9	桂东县安全生产执法大队	桂编〔2016〕4号	7	5
9.1	安仁县安全生产执法大队	安编字[2008]18号	6	5
10	娄底市
10.1	涟源市安全生产监察执法大队	涟政办发【2016】14号	43	43
10.2	新化县安全生产监察执法大队	新编发(2015)29号	30	47
10.3	双峰县安全生产监督执法大队	双政办发【2011】38号	19	28
10.4	娄星区安全生产监察执法大队	娄星编[2003]08号	15	15
10.5	冷水江市安全生产执法大队	冷政办发【2016】12号	46	36
11	永州市
11.1	蓝山县安全生产执法大队	蓝编办发[2013]5号	12	12
11.2	冷水滩区安全生产监察执法大队	冷政办发[2005]30号	6	5
11.3	祁阳县安全生产执法监察大队	祁编发[2005]19号	8	33
11.4	新田县安全生产执法监察大队	新编发[2007]4号	6	4
11.5	零陵区安全生产监察执法大队	零政办发[2011]7号	7	60
11.6	东安县安全生产执法监察大队	东编发[2007]20号	4	4
11.7	双牌县安全生产执法监察大队	双编发[2005]8号	5	5
11.8	道县安全生产执法监察大队	道编发[2009]11号	6	8
11.9	江永县安全生产执法大队	江永编发[2013]36号	5	7
11.1	江华瑶族自治县安全生产安全生产执法大队	江编[2008}16号、[2013]3号	10	8
11.11	宁远县安全生产执法监察大队	宁政办发[2015]42号	15	13
12	怀化市
12.1	辰溪县安全生产执法大队	辰政办发[2015]65号	39	30
12.2	洪江市安全生产监督管理执法大队	洪政办发[2015]48号	13	13
12.3	沅陵县安全生产监察执法大队	沅编委[2009]7号	20	16
12.4	溆浦县安全生产监督管理局	溆政办发［2017］24号	10	9
12.5	麻阳苗族自治县安全生产监督管理执法大队	麻编办[2007] 18号	13	12
12.6	新晃侗族自治县安全生产执法监察大队	晃编办发【2013】6号	10	10
12.7	芷江侗族自治县安全生产执法监察大队	芷编发[2013]14号	12	12
12.8	鹤城区安全生产执法大队	鹤政办发【2015】22号	10	10
12.9	中方县安全生产执法大队	中县编【2016】35号	14	22
12.1	会同县安全生产执法大队		9	0
12.11	靖州县安全生产监督执法大队	靖编[2011]33号	13	11
12.12	通道侗族自治县安全生产执法大队	通政办发〔2015〕45号	13	8
13	张家界市
13.1	慈利县安全生产执法监察大队	慈编发〔2011〕27号	13	13
13.2	桑植县安全生产执法大队	桑扁发（2011）10号	6	6
13.3	武陵源区安全生产执法大队	张武编发〔2011〕5号文件	5	5
13.4	张家界市永定区安全生产执法大队	张定编办发[2011]12号	8	7
14	吉首市
14.1	永顺县安全生产执法大队	永编办发[2011]23号	10	10
14.2	保靖县安全生产执法大队	保编办发[2015]38号	13	9
14.3	凤凰县安全生产行政执法大队	凤编办发〔2011〕30号	16	16
14.4	花垣县安全生产监察大队	花编办发[2002]01号	9	5
14.5	吉首市安全生产执法大队	吉编办发〔2010〕38号	10	10
14.6	泸溪县安全生产执法大队	泸编办【2011】发24号	6	6
14.7	古丈县安全生产执法监察大队	古政办发[2015]44号	9	9
	合计		1338	1326

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