6 月27 日，中国共产党邵东县第十二次代表大会在县会议文化中心隆重开幕。市委常委、市纪委书记张亦贤  ，市委常委、县委书记周国利，县领导艾方毅、刘社卿、刘细云、王定松、申桂荣、谢益林、周平、张映梅、金晚球、罗飏、刘军、袁胜良、刘昆怀、唐邵武及大会主席团其他成员在主席台就坐。
      会议由县委副书记刘社卿主持。
      这次大会应出席代表356名，实到会代表  351 名，因事、因病请假 5 名，实到会代表超过了应到会代表的半数，符合相关规定。
      县委副书记、县长艾方毅致开幕词。他说，中国共产党邵东县第十二次代表大会，在市委的关怀和指导下，经过精心周密的准备，今天隆重开幕了！在此，我谨代表大会主席团，向来自全县各条战线、各个行业的356名代表，向莅临大会的各位老同志和各位列席人员表示热烈的欢迎！向全县广大共产党员和干部群众致以崇高的敬意！ 艾方毅指出，自2006年6月县第十一次党代会以来，县委总揽全局，协调各方，团结和带领全县各级干部和广大人民群众，遵循既定的发展思路，在困境中奋进，在挑战中发展，在开拓中提升，开创了经济发展、事业进步、政治安定、社会和谐、人民群众安居乐业的良好局面。过去五年，是理清思路、绘就蓝图、凝聚人心、政通人和的五年；是不断解放思想、开拓创新、积极探索、努力实践的五年；是历经挑战、经受考验、沉着应对、排难前进的五年；是抓住机遇、乘势而上、夯实基础、增强后劲的五年；更是我县历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多、经济社会发展最好的五年。 艾方毅要求，全体与会代表，要以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行代表职责，正确行使民主权利，审议好大会报告，选举好新一届县委和县纪委班子，选举好出席中共邵阳市第十次代表大会代表，圆满完成大会的各项议程，努力把这次大会开成一个气氛热烈、朝气蓬勃的大会，振奋精神、激励斗志的大会，凝心聚力、共谋发展的大会，以优异成绩向党的节日献礼。
      市委常委、市纪委书记张亦贤在会上讲话。他说，在全市上下深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、全面开展创先争优活动，迎接建党90周年之际，中国共产党邵东县第十二次代表大会胜利召开了。他代表市委对大会的召开表示热烈地祝贺！  张亦贤指出，过去的五年，在市委、市政府的正确领导下，邵东县委团结带领全县广大党员干部群众众志成城，开拓创新，锐意进取，圆满完成了“十一五”的各项目标任务，开创了全县经济社会快速增长、社会事业蓬勃发展、人民生活持续改善的大好局面。开好这次大会，对于进一步确定邵东今后五年发展的宏伟目标，选举产生能够担负发展重任的领导班子，动员激励全县人民同心同德促进社会经济的全面发展，具有重大而深远的意义。   张亦贤要求，各位代表要统一思想，明确职责，选出政治上可靠、工作上有本事、人民群众信得过的新一届领导班子。新班子要加强自身建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，成为团结协作、勇于创新、大有作为、清正廉洁的坚强领导集体，继续带领全县党员干部群众推动邵东经济社会又好又快发展。牢记党的宗旨，做全心全意为人民服务的表率；严格遵守廉政建设的各项规定，做廉洁自律的表率。努力完成“四化两型”的建设任务，早日实现“挺进全国百强”的奋斗目标。
      市委常委、县委书记周国利在会上作报告。他对十一次党代会以来的工作进行了回顾。县委、县政府团结带领全县广大党员和干部群众，紧紧围绕“加快奋发赶超，重返全省十强”目标，大力实施“兴工旺商、富民强县”战略，致力打造一流发展平台、构建一流服务政府、建设一流人才队伍，着重重大问题的解决、重大工作的突破、重大项目的建设。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会事业建设和生态文明建设，取得可喜成绩。 这五年，坚持以经济建设为中心，县域经济快速发展，综合实力跨上新台阶；坚持以转变发展方式为手段，改革开放不断深化，发展平台有了新突破；坚持以扩大投资为动力，基础设施日益完善，城市建设取得新进展；坚持民本优先的理念，人民群众生活不断改善，社会各项事业迈出新步伐；坚持深入开展平安创建，治安状况根本好转，社会大局呈现和谐稳定新局面；坚持依法行政，政府服务能力明显提升，党的建设得到新加强。
      周国利指出，五年来的实践证明，我县经济社会全面稳步发展，最根本的是坚持党的领导，坚定不移地贯彻执行中央的路线、方针、政策和省、市委的重大决策，从邵东的实际出发，创造性地开展工作。回顾五年来的发展历程，以下经验和启示值得我们总结并继续坚持：一是思想解放的程度有多深，加快发展的潜力就有多大。二是项目建设的措施有多硬，加快发展的成果就有多好。三是干部作风建设的力度有多大，加快发展的氛围就有多浓。四是赏罚分明的机制坚持有多好，加快发展的激情就有多高。五是领导班子团结共事的氛围有多浓，加快发展的合力就有多强。周国利指出，今后五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，按照“四化两型”战略部署，打造一流发展平台，构建一流服务政府，建设一流人才队伍，全力推进基础设施建设、新型工业化、农业现代化、新型城镇化、社会事业建设，保障和改善民生，确保社会和谐稳定，“十二五”第一年重返全省十强，继而向全国百强迈进，全面步入跨越式发展新阶段。 今后五年经济社会发展的主要目标是：2015年，全县生产总值达到300亿元，年均增长15%以上；财政总收入达到15亿元，年均增长15%；全社会固定资产投资累计达到1028亿元以上，年均增长31%；社会消费品零售总额达到170亿元，年均增长20%，城镇居民人均可支配收入达到24616元，年均递增12%；农民人均纯收入达到11178元，年均递增12% 。生态环境持续改善，文明程度明显提升；社会建设明显加强，和谐邵东稳步推进。
      周国利指出，要实现以上目标，今后五年，要重点抓好以下四个方面的工作：要突出基础设施建设，在增强发展后劲上谋求新跨越；突出产业结构调整，在提高发展层次上谋求新跨越；突出加快改革开放，在拓宽发展空间上谋求新跨越；突出社会管理创新，在激发发展活力上谋求新跨越。加快奋发赶超，实现跨越发展，一是打造一流发展平台，二是构建一流服务政府，三是建设一流人才队伍，努力造就一支数量充足、素质优良、结构合理的人才队伍，为县域经济的发展提供人才保障和智力支持。
      县委常委、纪委书记袁胜良代表中共邵东县纪律检查委员会，向大会报告五年来的工作情况和今后工作的思路。五年来，县纪委始终坚持抓龙头、促落实，反腐倡廉工作合力进一步形成。始终坚持抓教育、重监督，党员领导干部廉洁从政意识进一步增强。始终坚持抓作风、提效能，经济发展环境进一步优化。始终坚持抓惩处、严纪律，查办案件力度进一步加大。坚持有案必查、有贪必反、有腐必惩，始终坚持抓改革、拓领域，源头治腐成效进一步显现。始终坚持抓延伸、打基础，基层党风廉政建设进一步推进。始终坚持抓队伍、树形象，纪检机关自身建设进一步加强。今后五年的反腐倡廉建设，要着重抓好以下六个方面的工作：（一）牢固树立服务大局的理念，在优化经济发展环境上要有更大的力度。（二）准确把握标本兼治的方针，在惩防体系建设上要有更大的作为。（三）始终坚持从严治党的要求，在维护党纪国法上要有更硬的手段。（四）坚决捍卫公平正义的目标，在维护群众利益上要有更实的成效。（五）高度关注基层腐败的动向，在农村基层党风廉政建设上要有更严的举措。（六）努力维护自身队伍的形象，在增强履职能力上要有更强的突破。