目录

第一部分 单位概况

一、部门职责

二、机构设置及决算单位构成

第二部分 附表：部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算收入支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况说明

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2023年度预算绩效情况的说明

第四部分 名词解释

第五部分2023年度整体支出绩效自评报告

第一部分

单位概况

一、 部门职责

1. 贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，贯彻落实国家、省、市有关科技、工业和信息化的方针政策和法律法规；拟订全市科技发展、工业和信息化领域的相关政策并组织实施。

2. 拟订并组织实施科技、工业和信息化发展规划及产业政策；指导科技、工业和信息化领域加强安全生产、质量管理工作；会同有关部门做好维护企业稳定工作。

3. 统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制；推动企业科技创新能力建设。承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全市重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

4. 牵头建立统一科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理市级财政科技项目及专项资金并监督实施。

5. 组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

6. 牵头市级技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。

7.统筹全市科技创新体系建设，指导县域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区、创新创业基地建设。

8. 负责全市科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度，指导全市科技保密工作。

9. 拟订全市科技、工业和信息化领域对外交流与创新能力开放合作的规划、政策与措施，组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流；负责引进国外和国内智力工作，指导全市科技、工业和信息化领域人才开发与培训工作。

10. 会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才和技能人才培训计划，推动科技创新人才队伍建设。

11. 负责全市工业和信息化领域的日常经济运行调节，编制并组织实施近期工业和信息化领域的经济运行调控目标、政策和措施；监测分析近期工业和信息化领域的经济运行态势，统计并发布相关信息，统筹协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。承担盐业行业管理工作。

12. 拟订全市新型工业化的发展战略，协调解决有关重大问题；推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合；推进全市国民经济和社会信息化。

13. 负责指导工业和信息化领域技术进步、技术创新；推进工业行业体制改革和管理创新，推进产学研结合和科研成果产业化；编制和组织实施技术改造规划，提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）。

14. 负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导；制订全市中小企业和非公有制经济中长期发展规划并组织实施；推进中小企业服务体系建设和全民创业；协调解决有关重大问题。

15. 参与拟订能源节约和资源综合利用规划；拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策；承担工业企业的节能考核和监察工作；组织推进清洁生产工作；组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

16. 承担全市民用爆炸物品的行业管理工作，负责民用爆炸物品安全生产许可和销售许可的监督管理。

17. 负责新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、干粉砂管理工作；负责对机制、天然砂石骨料企业管理；负责包装和室内装饰等建材行业管理工作。

18. 负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的工业经济运行；研究拟定全市电力工业的行业发展规划、规范性文件和经济技术政策，负责电力行业管理和监督，依法依规负责全市电力工业的行政管理；负责指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化。

统筹推进经济和社会领域信息化工作；指导协调电子政务发展；推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；推进全县信息化建设；协调全市公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设，促进网络资源共享。

19.负责全市电子信息通信产业的行业管理工作，拟订相关行业规划、重点专项规划、产业政策，推动产业发展、协调解决重大问题，指导电子信息技术的推广应用。负责推动软件业和信息服务业的发展，协调解决重大问

题；推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；指导、协调技术开发和相关产业发展；依法监督管理信息服务市场。

20.完成市委、市政府交办的其他事项

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。本单位内设机构包括：9个内设股室分别为办公室；政工股；科技事业股；高新技术产业和中小企业服务股；投资规划、装备和原材料工业股；经济运行监测股；节能、建材和民爆管理股；政策法规股；电子通信和软件信息产业股。2个二级机构：科技信息所；墙改办。

（二）决算单位构成。本单位2020年部门决算汇总公开单位构成包括：单位本级以及科技信息所、墙改办。

第二部分

附表： 邵东市经济和科技信息化局部门决算表

第三部分

2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2023年度收入总计3006.01万元（含年初结转和结余资金0万元）。与上年相比，减少5055.94万元，减少62.71%，主要是因为省市级的工业、科技、信息化等项目补助资金收入大幅减少。2023年度支出总计3006.01万元（含年初结转和结余资金0万元）。与上年相比，减少5055.94万元，减少62.71%，主要是因为省市级的工业、科技、信息化等项目补助资金大幅减少。

二、收入决算情况说明

2023年度收入合计3006.01万元（不含年初结转和结余资金），其中：财政拨款收入3006.01万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

三、支出决算情况说明

2023年度支出合计3006.01万元（不含年初结转和结余资金），其中：基本支出706.88万元，占23.52%；项目支出2299.12万元，占76.48%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

 2023年度财政拨款收入总计3006.01万元（含年初结转和结余资金0万元）。与上年相比，减少5055.94万元，减少62.71%，主要是因为省市级的工业、科技、信息化等项目补助资金收入大幅减少。2023年度财政拨款支出总计3006.01万元（含年初结转和结余资金0万元）。与上年相比，减少5055.94万元，减少62.71%，主要是因为省市级的工业、科技、信息化等项目补助资金大幅减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出3006.01万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出减少5055.94万元，减少62.71%，主要是因为省市级的工业、科技、信息化等项目补助资金大幅减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出3006.01万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出14万元，占0.47%；科学技术支出（类）支出364.79万元，占12.13%;社会保障和就业支出181.91万元，占6.05%；卫生健康支出15.42万元，占0.51%；资源勘探工业信息等支出2429.89万元，占80.84%；

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算数为663.35万元，支出决算数为3006.01万元，完成年初预算的453.16%，其中：

1、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为12.16万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金追加。

2、一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为1.83万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付资金追加。

3、科学技术支出（类）科学技术管理事物（款）其他科学技术管理事物支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为12万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：省、市级科技项目资金通过我局直接支付给相关项目单位。

4、科学技术支出（类）技术研究与开发（款）科技成果转化与扩散（项）。         

年初预算为0万元，支出决算为10万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：省、市级科技项目资金通过我局直接支付给相关项目单位。

5、科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为20万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：省、市级科技项目资金通过我局直接支付给相关项目单位。

6、科学技术支出（类）科技条件与服务（款）其他科技条件与服务支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为74.94万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：省、市级科技项目资金通过我局直接支付给相关项目单位。

7、科学技术支出（类）科学技术普及（款）其他科学技术普及支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为12万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：省、市级科技项目资金通过我局直接支付给相关项目单位。

8、科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为235.85万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：省、市级科技项目资金通过我局直接支付给相关项目单位。

9、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）  机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）

年初预算为75.40万元，支出决算为69.96万元，完成年初预算的92.78%，决算数小于年初预算数的主要原因是：养老保险基数调整及人员调整减少养老保险支出。

10、 社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）

  年初预算为0万元，支出决算为21.63万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：一名退休干部死亡追加死亡抚恤经费。

11、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）

年初预算为0.79万元，支出决算为0.79万元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数一致。

12、社会保障和就业支出（类）财政对基本养老保险基金的补助（款）财政对企业职工基本养老保险基金的补助（项）

年初预算为66.60万元，支出决算为35.22万元，完成年初预算的52.88%，决算数小于年初预算数的主要原因是：财政对企业职工基本养老保险基金的补助科目年中误挂在其他社会保障和就业支出科目。

13、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）

 年初预算为0万元，支出决算为54.31万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政对企业职工基本养老保险基金的补助科目年中误挂在该科目。

14、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。

年初预算为14.94万元，支出决算为14.94万元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数一致。

15、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。

年初预算为0万元，支出决算为0.49万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：年底调整行政单位医疗误挂在该科目。

16、资源勘探工业信息等支出（类）资源勘探开发（款）一般行政管理事务（项）

年初预算为0万元，支出决算为34.70万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：推新产业专项工作经费增加。

17、资源勘探工业信息等支出（类）制造业（款） 其他制造业支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为1492.93万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付增加。

18、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款） 行政运行（项）

年初预算为328.39万元，支出决算为377.74万元，完成年初预算的115.03%，决算数大于年初预算数的主要原因是：2022年度指标结转2023年度支出。

19、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款）  一般行政管理事务（项）

年初预算为120万元，支出决算为102.97万元，完成年初预算的85.81%，决算数小于年初预算数的主要原因是：财政支付困难，支出指标不能及时支付，指标结转下年度支出。

20、资源勘探工业信息等支出（类）工业和信息产业监管（款） 其他工业和信息产业监管支出（项）

年初预算为13.97万元，支出决算为2.89万元，完成年初预算的20.69%，决算数小于年初预算数的主要原因是：财政支付困难，支出指标不能及时支付，指标结转下年度支出。

21. 资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）中小企业发展专项（项）

年初预算为0万元，支出决算为170万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：省、市级中小企业发展专项资金通过我局直接支付给相关项目单位。

22、资源勘探工业信息等支出（类）支持中小企业发展和管理支出（款）其他支持中小企业发展和管理支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为172.94万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：省、市级中小企业发展专项资金通过我局直接支付给相关项目单位。

23、资源勘探工业信息等支出（类）其他资源勘探工业信息等支出（款）  其他资源勘探工业信息等支出（项）

年初预算为0万元，支出决算为75.72万元，由于预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：上级转移支付增加。

24、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）

年初预算为43.27万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%，决算数小于年初预算数的主要原因是：由财政统一缴纳住房公积金，未在部门决算中体现。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共预算财政拨款基本支出706.88万元，其中：

人员经费565.37万元，占基本支出的79.98%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、抚恤金、生活补助等。

公用经费141.52万元，占基本支出的20.02%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为2.09万元，支出决算为2.09万元，完成预算的100%，决算数与预算数持平。与上年相比增加2.09万元，由于上年数为0，无法计算百分比，增加的主要原因是2022年度实际公务接待费无结算金额主要原因是发票手续未齐全没有结算，结转至2023年度结算。其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数与预算数一致，与上年数据一致。

公务接待费支出预算为2.09万元，支出决算为2.09万元，完成预算的100%，决算数与预算数持平。

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数与预算数一致，与上年数据一致。

公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，决算数与预算数一致，与上年数据一致。主要原因是本单位无公务用车。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算2.09万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为2.09万元，全年共接待来访团组15个、来宾112人次，主要是省市工作组调研经济运行状况及项目组对重点项目进行验收绩效评估等发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，邵东市科技和工业信息化局本级及二级机构更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，主要是本单位无公务用车。截止2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

     2023年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。

本单位无政府性基金预算收支。

九、国有资本经营预算收入支出决算情况

    2022年度国有资本经营预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。

      本单位无国有资本经营预算收支。

十、关于机关运行经费支出说明

本部门2023年度机关运行经费支出141.52万元，比上年决算数增加5.19万元，增长3.8%。主要原因是：2022年度部分支出结转至2023年度支付。

十一、一般性支出情况说明

2023年本部门开支会议费0.15万元，用于召开经济运行监测会议和工贸行业安全部署会议，人数45人，内容为部署经济运行监测数据方案和监督管理宣传企业安全生产；开支培训费0.40万元，用于开展推新工作和规模企业入统培训78人次，内容为举办乡镇人员企业管理、数据统计、项目申报等培训及相关业务人员参加省市各项业务培训等；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

十二、关于政府采购支出说明

本部门2023年度政府采购支出总额154.25万元，其中：政府采购货物支出4.25万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出150万元。授予中小企业合同金额154.25万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额154.25万元，占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的2.76%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的97.24%。

十三、关于国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆；单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

十四、关于2023年度预算绩效情况的说明

（一）绩效管理工作开展情况

2023年，本部门全面积极实施部门预算绩效管理，按照事前事中事后全过程监督资金使用情况和使用效益的原则，事前对部门整体资金和每个项目支出编制清晰、合理、规范和完整的绩效目标，事中事后积极开展部门整体支出和项目支出自评工作，尽力将预算绩效管理结果应用于预算编制、资金使用和拨付工作等。

（二）部门（单位）整体支出绩效情况

本部门组织开展了2023年度整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出3006.01万元，政府性基金预算支出0 万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，本部门严格按照年初部门预算安排和预算调整安排部门支出，资金到位、拨付及时。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度。2023年，在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的大力支持和配合下，市科工局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，全面贯彻落实市委“经济要稳住、发展要安全”的部署要求。建立联席会议制度，每月组织召开全市经济运行监测分析会议，为全市的经济发展做出了应做的贡献。一是工业高质量发展指标稳中有进。完成规模工业总产值949.94亿元，同比增长6.98%，完成规模工业增加值224.59亿元，累计增加值增速7.8%，排邵阳市第三；二是“万千百”工程提质增效。2023年完成工业固定投资143.49亿元，同比增长44.2%，工业技改投资100.17亿元，同比增速72.4%。总额排名邵阳第一，增幅排名邵阳第二；项目投资236个，新开73个，亿元项目25个，新竣工163个，亿元级项目35个。三是企业入规全市领先。通过省统计局认定的新增规模工业企业32家。检查规上企业安全生产情况1330次，发现安全隐患问题76个，已全部完成整改。承办并完成了省工信厅安全生产交办件1件，市安委办安全生产交办件6件。开展安全生产月主题活动。共制作宣传牌6面，悬挂横幅4条，发放宣传资料500多份。二是项目绩效总目标完成情况。获得省政府真抓实干促进制造业高质量发展成效明显县市；全力推动企业数字化、网络化、智能化升级赋能经济高质量发展。完成新建5G基站数343个，完成“上云”企业1233家余家，“上平台”企业129家。完成省级制造业“三化”（数字化、网络化、智能化）重点项目数量15家。申报省级5G典型应用场景数量情况1个，通过两化融合管理体系贯标评定企业1家。在全市184家企业推广应用，实现生产制造数字化、运营管理平台化，平均降低生产成本10%以上。8月23日在毛伟民省长主持的全省“智赋万企”行动推进会上，邵东作为唯一的县市区作了典型的经验发言。邵东市“智赋万企”行动多次被省工信厅专刊（湖南省“智赋万企”行动）刊登 。2023年，邵东打火机产业集群获国家中小企业特色产业集群，小五金产业集群胜出省中小企业特色产业集群决赛，箱包产业集群入围省中小企业特色产业集群，我市传统产业集聚程度高，产业链完善，在全国都有很强的竞争优势。国家消费品工业“三品”战略示范城市评估完成，邵东在全省推进会上作创建典型经验介绍。成功复评“中国箱包皮具生产基地·邵东”称号。

（三）存在的问题及原因分析

我局在经费支出管理方面还有待进一步细化，需强化经费预算管理，严格规范各项支出。

第四部分

名词解释

财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

政府采购 ：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。

机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费：反映单位的印刷费支出。

水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费：反映单位的电费支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

专用燃料费：反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。

劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

福利费：反映单位按规定提取的福利费。

公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

其他对个人和家庭的补助支出：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

机关运行经费：是指公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分

邵东市科技和工业信息化局

2023年度整体支出绩效自评报告

一、部门（单位）基本概况

（一）单位职能职责

1. 贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，贯彻落实国家、省、市有关科技、工业和信息化的方针政策和法律法规；拟订全市科技发展、工业和信息化领域的相关政策并组织实施。

2. 拟订并组织实施科技、工业和信息化发展规划及产业政策；指导科技、工业和信息化领域加强安全生产、质量管理工作；会同有关部门做好维护企业稳定工作。

3. 统筹推进全市创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制；推动企业科技创新能力建设。承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全市重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。

4. 牵头建立统一科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理市级财政科技项目及专项资金并监督实施。

5. 组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

6. 牵头市级技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。

7.统筹全市科技创新体系建设，指导县域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区、创新创业基地建设。

8. 负责全市科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。组织实施全市创新调查和科技报告制度，指导全市科技保密工作。

9. 拟订全市科技、工业和信息化领域对外交流与创新能力开放合作的规划、政策与措施，组织开展国际和区域科技合作与科技人才交流；负责引进国外和国内智力工作，指导全市科技、工业和信息化领域人才开发与培训工作。

10. 会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才和技能人才培训计划，推动科技创新人才队伍建设。

11. 负责全市工业和信息化领域的日常经济运行调节，编制并组织实施近期工业和信息化领域的经济运行调控目标、政策和措施；监测分析近期工业和信息化领域的经济运行态势，统计并发布相关信息，统筹协调解决经济运行中的突出矛盾和问题并提出政策建议。承担盐业行业管理工作。

12. 拟订全市新型工业化的发展战略，协调解决有关重大问题；推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合；推进全市国民经济和社会信息化。

13. 负责指导工业和信息化领域技术进步、技术创新；推进工业行业体制改革和管理创新，推进产学研结合和科研成果产业化；编制和组织实施技术改造规划，提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）。

14. 负责中小企业和非公有制经济发展的宏观指导；制订全市中小企业和非公有制经济中长期发展规划并组织实施；推进中小企业服务体系建设和全民创业；协调解决有关重大问题。

15. 参与拟订能源节约和资源综合利用规划；拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策；承担工业企业的节能考核和监察工作；组织推进清洁生产工作；组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。

16. 承担全市民用爆炸物品的行业管理工作，负责民用爆炸物品安全生产许可和销售许可的监督管理。

17. 负责新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、干粉砂管理工作；负责对机制、天然砂石骨料企业管理；负责包装和室内装饰等建材行业管理工作。

18. 负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的工业经济运行；研究拟定全市电力工业的行业发展规划、规范性文件和经济技术政策，负责电力行业管理和监督，依法依规负责全市电力工业的行政管理；负责指导生产企业的物流外包工作，促进企业内部物流社会化。

统筹推进经济和社会领域信息化工作；指导协调电子政务发展；推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；推进全县信息化建设；协调全市公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设，促进网络资源共享。

19. 负责全市电子信息通信产业的行业管理工作，拟订相关行业规划、重点专项规划、产业政策，推动产业发展、协调解决重大问题，指导电子信息技术的推广应用。负责推动软件业和信息服务业的发展，协调解决重大问题；推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；指导、协调技术开发和相关产业发展；依法监督管理信息服务市场。

20. 完成市委、市政府交办的其他事项

（二）机构设置和人员结构

我单位共设置9个股室：分别为办公室、政工股、科技事业股、高新技术产业和中小企业服务股、投资规划、装备和原材料工业股、经济运行监测股、节能及建材和民爆管理股、政策法规股、电子通信和软件信息产业股。2个二级机构：科技信息所、墙改办。

单位行政编制人员35人，其中：公务员编制19人，事业编制人员16人。在职在编人员35人，临聘人员2人。

（三）财政收支、固定资产及财务管理及执行情况

2023年度财政预算拨款总收入和支出为3006万元，其中基本支出706.88万元，项目支出为2299.12万元。其中一般公共预算财政拨款总收入和支出为3006万元，其中基本支出706.88万元，项目支出为2299.12万元。

2023年未固定资产总额为338.50万元。

我局制定了包括财务管理制度在内的各项健全的内控制度。资金的使用、拨付严格遵守各项财务规章制度，严格按照年初部门预算和年中预算调整安排部门各项支出，资金拨付及时，监管到位。

二、部门（单位）整体支出绩效状况

1. 个性指标：一是工业高质量发展指标稳中有进。份完成规模工业总产值949.94亿元，同比增长6.98%，完成规模工业增加值224.59亿元，累计增加值增速7.8%，排邵阳市第三；二是“万千百”工程提质增效。2023年完成工业固定投资143.49亿元，同比增长44.2%，工业技改投资100.17亿元，同比增速72.4%。总额排名邵阳第一，增幅排名邵阳第二；项目投资236个，新开73个，亿元项目25个，新竣工163个，亿元级项目35个。三是企业入规全市领先。通过省统计局认定的新增规模工业企业32家。检查规上企业安全生产情况1330次，发现安全隐患问题76个，已全部完成整改。承办并完成了省工信厅安全生产交办件1件，市安委办安全生产交办件6件。开展安全生产月主题活动。共制作宣传牌6面，悬挂横幅4条，发放宣传资料500多份。

2. 资产管理。我单位通过湖南省行政事业资产动态管理信息系统进行资产管理，正确、全面、及时地记录资产的增加、减少、使用等情况，确保国有资产安全完整。资产管理和使用始终坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。按照内部控制制度账实分离的要求，办公室、财务室分别负责资产实物管理和价值管理工作，由办公室指定专人负责资产的日常管理，包括资产的登记、统计、维护、保管等，并对所管资产的安全完整负有责任。

3. 项目绩效总目标完成情况。获得省政府真抓实干促进制造业高质量发展成效明显县市；全力推动企业数字化、网络化、智能化升级赋能经济高质量发展。完成新建5G基站数343个，完成“上云”企业1233家余家，“上平台”企业129家。完成省级制造业“三化”（数字化、网络化、智能化）重点项目数量15家。申报省级5G典型应用场景数量情况1个，通过两化融合管理体系贯标评定企业1家。在全市184家企业推广应用，实现生产制造数字化、运营管理平台化，平均降低生产成本10%以上。8月23日在毛伟民省长主持的全省“智赋万企”行动推进会上，邵东作为唯一的县市区作了典型的经验发言。邵东市“智赋万企”行动多次被省工信厅专刊（湖南省“智赋万企”行动）刊登 。2023年，邵东打火机产业集群获国家中小企业特色产业集群，小五金产业集群胜出省中小企业特色产业集群决赛，箱包产业集群入围省中小企业特色产业集群，我市传统产业集聚程度高，产业链完善，在全国都有很强的竞争优势。国家消费品工业“三品”战略示范城市评估完成，邵东在全省推进会上作创建典型经验介绍。成功复评“中国箱包皮具生产基地·邵东”称号。

4. 整体支出情况。从整体情况来看，我局严格按照年初部门预算安排和预算调整进行部门整体支出，资金到位、拨付及时。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度。所有项目都详细制定了方案，严格按方案组织实施，并加强了管理和监督。尤其是在专项经费支出上，确保专款专用，按项目实施进度进行资金拨付，做到无截留、无挪用等现象。

三、存在的问题及原因

我局在经费支出管理方面还有待进一步细化，需强化经费预算管理，严格规范各项支出

四、提高财政资金绩效的措施与建议

加强预算管理和支付的紧迫感，及时与财政局支付股室沟通，抓紧时间拨付到位。

2023年度邵东市科技和工业信息化局的各项工作在全体干部职工的共同努力下，圆满完成了全年工作任务，较好的履行了单位职责，达到了年初预算的绩效目标。