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2022年度邵东市交通局部门决算

发布时间:2023-11-17 16:28 信息来源:财政局 责任编辑:财政局
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2022年度邵东市交通局部门决算

目录
第一部分 单位概况
一、部门职责
二、机构设置及决算单位构成
第二部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算收入支出决算情况
十、关于机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、关于政府采购支出说明
十三、关于国有资产占用情况说明
十四、关于预算绩效情况的说明
第三部分 附表:部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表
七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
九、财政拨款“三公”经费支出决算表
第四部分 名词解释
第一部分 单位概况
一、部门职责
1、贯彻落实国家、省综合交通运输标准和各种交通运输方式标准,推进全市综合交通运输体系建设,统筹规划公路、水路及邮政行业发展,建立与综合交通运输体系相适应的制度体制机制,优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局,促进交通运输方式融合。
2、组织拟订全市综合交通运输发展战略和政策,组织编制综合交通运输体系规划,拟订全市公路、水路发展战略、政策和规划,指导综合交通运输枢纽规划和管理。参与拟订全市物流业发展战略、规划和有关政策标准并监督实施。组织起草综合交通运输地方规范性文件草案,统筹铁路、公路、水路相关地方规范性文件的起草工作。负责交通运输执法检查和监督。指导全市公路、水路行业体制改革工作。
3、承担道路、水路运输市场监管责任。
4、承担水上交通安全监管责任。
5、负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、市级财政资金安排建议,按市政府规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。
6、承担全市公路、水路建设市场监管责任。
7、指导全市公路、水路行业安全生产和应急管理工作。按规定组织协调全市重点物资和紧急客货运输。
8、制定地方性交通运输行业科技政策、规划和规范并监督实施。
9、指导交通运输行业开展对外交流合作和交通外经外贸工作。
10、承办市人民政府交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。邵东市交通局单位内设机构包括::办公室、财务股、运输股、安全生产股、人事教育股、工程股、法规股7个股室。
(二)决算单位构成。邵东市交通局单位2022年部门决算汇总公开单位构成包括:邵东市交通局单位本级。
第二部分 2022年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计均为9207.37万元。与上年相比,增加1162.19万元,增长14.45%,主要是因为农村公路建设及疫情防控支出增加。
二、收入决算情况说明
2022年度收入合计8945.76万元,其中:财政拨款收入8945.76万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
三、支出决算情况说明
2022年度支出合计9207.37万元,其中:基本支出703.15万元,占7.64%;项目支出8504.22万元,占92.36%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
 2022年度财政拨款收、支总计均为8945.76万元,与上年相比,增加2729.82万元,增长43.92%,主要是因为农村公路建设及疫情防控支出增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2022年度财政拨款支出8945.76万元,占本年支出合计的100%,与上年相比,财政拨款支出增加2729.82万元,增长43.92%,主要是因为农村公路建设及疫情防控支出增加。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2022年度财政拨款支出8945.76万元,主要用于以下方面:社会保障和就业(类)支出81.68万元,占0.91%;卫生健康支出(类)支出875.73万元,占9.79%;交通运输(类)支出7973.34万元,占89.13%;其他支出(类)支出15万元,占0.17%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2022年度财政拨款支出年初预算数为746.42万元,支出决算数为8945.76万元,完成年初预算的1198.49%,其中:
1、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。
年初预算为29.51万元,支出决算为45.87万元,完成年初预算的155.44%,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员增加。
2、社会保障和就业支出(类)抚恤(款)死亡抚恤(项)。
年初预算为1.10万元,支出决算为35.22万元,完成年初预算的3201.82%,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算追加。
3、社会保障和就业支出(类)(类)财政对其他社会保险基金的补助(款)财政对工伤保险基金的补助(项)。
年初预算为0.36万元,支出决算为0.60万元,完成年初预算的166.67%,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员增加。
4、卫生健康支出(类)公共卫生(款) 重大公共卫生服务(项)。
年初预算为0万元,支出决算为863.72万元,由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算追加疫情防控支出。
5、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。
年初预算为7.92万元,支出决算为12.01万元,完成年初预算的151.64%,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算追加。
6、交通运输支出(类)公路水路运输(款)行政运行(项)。
年初预算数为185.32万元,支出决算数为335.50万元,完成年初预算的181.04%,决算数大于年初预算数的主要原因是:人员增加及绩效奖未纳入年初预算
7、交通运输支出(类)公路水路运输(款)一般行政管理事务(项)。
年初预算数为83.09万元,支出决算数为319.45万元,完成年初预算的384.46%,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算追加春运工作经费等。
8、交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路建设(项)。
年初预算数为0万元,支出决算数为2317.00万元,由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算追加公路建设资金。
9、交通运输支出(类)公路水路运输(款)其他公路水路运输支出(项)。
年初预算数为417.00万元,支出决算数为4231.40万元,完成年初预算的1014.72%,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算追加农村公路建设支出。
10、交通运输支出(类)铁路运输(款)其他铁路运输支出(项)。
年初预算数为0万元,支出决算数为20.00万元,由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算追加。
11、交通运输支出(类)车辆购置税支出(款)车辆购置税用于公路等基础设施建设支出(项)。
年初预算数为0万元,支出决算数为750.00万元,由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算追加。
13、其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)。
年初预算数为0万元,支出决算数为15.00万元,由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是:预算追加。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度财政拨款基本支出441.53万元,其中:
人员经费379.01万元,占基本支出的85.84%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、 绩效工资、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、抚恤金。
公用经费62.52万元,占基本支出的14.16%,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。
七、财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为71.00万元,支出决算为2.31万元,完成预算的3.25%,其中:
因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数及上年数相同。
公务接待费支出预算为2.00万元,支出决算为1.22万元,完成预算的61.00%,决算数小于预算数的主要原因是严守中央八项规定,压减三公开支,与上年相比增加1.22万元,因去年支出数为0,无法计算百分比,增长的主要原因是去年没有公务接待支出。
公务用车购置费支出预算为0万元,支出决算为0万元,由于预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数及上年数相同。
公务用车运行维护费支出预算为69万元,支出决算为1.09万元,完成预算的1.58%,决算数小于预算数的主要原因是严守中央八项规定,压减三公开支,与上年相比减少1.09万元,减少50%,减少的主要原因是严守中央八项规定,压减三公开支。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算1.22万元,占52.81%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算1.09万元,占47.19%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2、公务接待费支出决算为1.22万元,全年共接待来访团组19个、来宾182人次,主要是上级专项检查发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为1.09万元,其中:公务用车购置费0万元,邵东市交通局更新公务用车0辆。公务用车运行维护费1.09万元,主要是车辆油料费、修理费等支出,截止2022年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位2022年度无政府性基金预算收支
九、国有资本经营预算收入支出决算情况
本单位2022年度无国有资本经营预算收支
十、关于机关运行经费支出说明
本部门2022年度机关运行经费支出62.53万元,比年初预算数减少31.17 万元,降低33.27%。主要原因是:严守中央八项规定,节约开支。
十一、一般性支出情况说明
2022年本部门开支会议费1.01万元,用于召开春运工作会议,人数56人,内容为2023年春运工作安排部署;开支培训费0万元,没有开展培训活动,人数0人;未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动,开支0万元。
十二、关于政府采购支出说明
本部门2022年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
十三、关于国有资产占用情况说明
截至2022年12月31日,本单位共有车辆1辆,其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十四、关于2022年度预算绩效情况的说明
(一)部门整体支出绩效情况
狠抓交通工程建设,改观市域交通面貌
突出“通、提、畅、振、安、改”六字方针,推进“八大工程”建设。
1.国省干线维修工程。投资3220万元,G320线应急养护中修工程33.6公里;投资620万元,大修S336线K280+200-K281+541段;投资1300万元,实施S226线安全隐患治理工程,申报省级验收。
2.旅游路、资源产业路建设工程。投入资金6900余万元,完成省定民生实事旅游路、资源产业路建设34条72.369公里,均通过省、市绩效考核验收。
3.乡镇通三级路工程。投资14477万元,完成黑田铺、简家陇、魏家桥、斫曹四个乡镇40公里的乡镇通三级路工程项目建设。
4.文明示范路建设。投资2111万元,完成绿汀大道及X016线(民旺路口-S223省道)文明示范路工程第二标建设。
5.乡村振兴公路建设工程。共计投资1654万元,完成牛马司镇祖华村大坪至范家山水厂扶贫公路工程、廉桥镇瓦子坪村扶贫公路工程、斫曹乡雄鹰村乡村振兴道路工程、宋家塘办事处Y053线路面维修工程、团山镇Y034线至CS65线路面改善工程、仙槎桥镇青山村至马园村乡村振兴路工程等6条道路建设。
6.危桥改造工程。投资1000余万元,完成12座农村公路危桥改造;投入1770万元,对G320国道、S336省道8座危桥拆除重建;完成全市465座农村公路桥梁信息公示牌及限载标志牌安装。
7.安防工程。投入资金4480万元,超额完成农村公路安防建设,安全防护能力全面提升。省定重点民生实事农村公路安防设施建设考核里程126公里,实际完成160公里,完成率126.98%;邵阳市社会治理六项重点工作明确我市2022年农村公路安防工程建设里程430公里,实际完成450.6公里,完成率104.8%。
8.公路水毁工程。投资890余万元,全市农村公路42处水毁抢修工程全面完工。
同时,按照《邵东市人民政府关于农村公路管养办法》,积极开展农村公路养护工作。共计投入资金958万元,对火荷线17公里进行全线修复,对X014、S227线、X003线进行水泥混泥土路面进行换板修复,对56处农村安全隐患进行整治,农村公路养护修复及时到位,确保了农村公路好路率指标稳定上升。
(二)存在的问题及原因分析
1、制度流于形式。很多单位设立了财政资金预算管理制度,但是该制度却没有真正发挥作用。一方面制度要求较高,实施需要一定的成本,且单位缺乏精通预算管理和绩效管理的复合型人才。另一方面,很多单位侧重点没有放在管理上,没有认识到精细化管理的重要性。
2、绩效管理制度存在缺陷
政府部门对绩效管理制度应用较少,熟练程度有待提高。因缺乏相关绩效考核部门,通常对财政资金的使用绩效评价也只会在重要的环节进行,无法将绩效考核应用于整个财政项目之中,严重影响财政资金使用效果。
3、绩效评价结果的重要性被忽视
现阶段,很多单位只是将绩效考核作为执行项目的流程,其结果的指导没有发挥真正的作用。

第三部分附表:部门决算表
邵东市交通局

第四部分 名词解释
财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
交通运输支出:反映交通运输和邮政业方面的支出。
公路建设:反映新建公路支出,公路改建支出,特大型桥梁建设支出,公客货运站(场)建设。
基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙 食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接 待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
政府采购 :就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度。
工资福利支出:反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工 资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工 资、基础工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。
津贴补贴:反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。
奖金:反映机关工作人员年终一次性奖金。
伙食补助费:反映单位发给职工的伙食补助费,如误餐补助等。
机关事业单位基本养老保险缴费:反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。
职工基本医疗保险缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。
其他社会保障缴费:反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。
商品和服务支出:反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。
办公费:反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
印刷费:反映单位的印刷费支出。
水费:反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
电费:反映单位的电费支出。
邮电费:反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
物业管理费:反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
差旅费:反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。
维修(护)费:反映单位日常开支的固定资产(不包括车船等交通工具)修理和维护费用,网络信息系统运行与维护费用,以及按规定提取的修购基金。
租赁费:反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
会议费:反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
培训费:反映除因公出国(境)培训费以外的各类培训支出。
公务接待费:反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
专用燃料费:反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。
劳务费:反映支付给单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。
工会经费:反映单位按规定提取的工会经费。
福利费:反映单位按规定提取的福利费。
公务用车运行维护费:反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。
其他交通费用:反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴,租车费用、出租车费用,飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。
其他商品和服务支出:反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。
对个人和家庭的补助:反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
抚恤金:反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金,伤残人员的抚恤金,离退休人员等其他人员的各项抚恤金。
其他对个人和家庭的补助支出:反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出,如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退 役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。
办公设备购置:反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。
机关运行经费:是指公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。










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