邵政办复函〔2019〕1号A类

邵东县人民政府办公室

关于对市人大第十六届三次会议

第115号建议的答复

胡专祥代表：

您提出的《关于要求尽快解决东城快线遗留问题的建议》收悉。邵阳东城快线西起邵阳市东互通世纪大道，东至邵东县绿汀大道，邵东段于2017年10月动工建设。2018年7月，为化解债务风险，根据《湖南省财政厅关于压减投资项目切实做好甄别核实政府性债务有关工作的紧急通知》精神，市委、市政府及县委、县政府决定暂缓东城快线建设。在暂停施工后，为确保沿线人民群众生产生活不受影响，县东城快线建设指挥部多次召开会议，研究关于沿线因施工破坏的部分镇（街道）水系、路系及房屋拆迁安置等问题。现根据您提出的11个具体问题答复如下：

一、魏家桥镇沿线5个村临时用地未支付任何费用和办理手续的问题。您所反映的临时用地，应该是租地而不是征地，邵东县重点项目临时用地由施工方根据设计需要租用。市东城快线指挥部的做法是由施工方报甲方同意后征用临时用地，县指挥部未接到相关正式文件和会议纪要，故与农户就用地是征用还是租用，一直未达成一致意见。待达成一致意见后再签订相关协议，并支付费用。

二、魏家桥居委会拆迁户未能落实安置地问题。根据《邵东县人民政府办公室关于印发<邵东县集体土地上房屋征收与补偿安置实施办法>的通知》(邵政办发〔2013〕年9号)文件精神，邵东县东城快线建设项目中魏家桥段拆迁安置方式采取分散迁建安置，不适用集中安置地安置的方式，集中建房是部分拆迁户的个人愿望且集中安置地属于基本农田。县、镇两级指挥部对此项工作也高度重视，协同自然资源部门结合全国第三次土地调查，于2019年5月做出方案并已报上级审批，目前尚待批复。在此期间，拆迁户如需尽快建房，另寻宅基地是最好最快的解决办法。

三、魏家桥地段因施工造成原有水系、水利设施损坏的问题。县指挥部已安排相关部室牵头，安排专人协同魏家桥镇人民政府，对因施工破坏的水系、水利设施进行全面排查摸底，核实后将安排专项工作经费修复水系和水利设施，保障人民群众生产不受影响。

四、因施工造成魏家桥三个地段道路损毁未修复的问题。县指挥部将协同魏家桥镇人民政府，对损毁的道路排查摸底，并安排养护经费进行修复，确保人民群众出行安全。

五、因侯家塘互通可能位移，拆迁户对安置地的落实不敢做决定，影响安置落实的问题。因侯家塘互通占用了部队的营房，经县指挥部多次协调，暂时未能解决。我县将积极向市指挥部汇报，协调自然资源等相关部门和设计单位，确定侯家塘互通规划，同时由县指挥部魏家桥镇人民政府协调处理好侯家塘新村拆迁户的安置工作。

六、机场新村八组拆迁户安置的问题。经现场查看，该拆迁户所选择的安置地与东城快线道路的路面标高相差达9米，且离征地红线很近，已建议该拆迁户另寻宅基地。

七、项目红线范围内土地被群众私自占用用于农业耕作、非法侵占的问题。已将道路上非法损坏、耕种问题交至各镇（街道）指挥部协调处理。

八、机场新村石氏宗族坟山新增迁坟经费未落实的问题。石氏坟山迁坟新增经费已解决到位。

九、征地红线内魏家桥居委会两处厂房及翰林农庄二期项目个案一直未谈妥的问题。魏家桥居委会的两处厂房都是以租赁形式办厂，两处厂房已完成测量和评估，但由于厂房所有者、拆迁户刘铁牛等一直在县、市、省法院走诉讼程序，故协议一直未能签订。另翰林农庄二期项目目前正在进行相关评估，因停工而未签协议。

十、项目因土方工程未进一步施工，存在造成次生灾害和安全隐患的问题。县指挥部责令施工单位对路堑高边坡做简易防护处理，防止雨水冲刷发生灾害，并对部分高填、深挖地段设置安全警示标牌。

十一、2018年洪灾灾损未补偿到位和灾损民房未评估未签订协议和拆除的问题。2018年灾损已补偿到位，其中何良槐房屋已做出评估，拆迁时款项将补偿到位。

感谢您对我县交通工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

联系人：李  斌

联系电话：15211919860

邵东县人民政府办公室

2019年6月27日