目录

第一部分　单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分　2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、政府采购支出说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、2020年度预算绩效情况的说明

第三部分  名词解释

第四部分　附表：2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第五部分　附件：2020年度部门整体支出绩效评价报告

第一部分单位概况

一、  部门职责

1、负责国家、省、市有关建筑业的法律法规、政策、方针的宣传、贯彻和实施；负责全市建筑业发展的规划、中长期规划、规章的制订和实施。

2、负责管理全市建筑市场，查处全市建筑市场的违法违规行为；负责施工许可证的审核发证工作；指导建设工程交易工作。

3、负责全市建筑生产企业的资质管理、资质审核、申报等有关手续。

4、宣传、贯彻执行国家和省、市有关建筑安全的法律法规和标准；负责建筑施工企业的安全生产，对施工现场进行监督、管理和指导；协调和监督施工计划和施工项目的实施。

5、负责建筑行业的统计分析工作；负责全市建筑业管理人员和技术工人的培训工作。

6、贯彻执行国家的有关工程造价管理法律法规，负责全市建筑行业的定额和工程造价管理，对建筑工程施工合同实行审查备案制度，及时掌握市场动态，定期发布地方建筑材料价格信息。

7、指导、支持、扶植建筑企业开拓对外市场，扩大外拓业务，发展我市建筑业，支持指导行业协会工作，

8、承办上级交办的其他工作。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。

本单位内设机构包括：办公室、人事教育股、计划财务股、市场监督股市政监督股、工程质量检测监督股、设备监督股、工程竣工验收备案股、建设工程计价和价格信息股、房屋监督一股、房屋监督二股、房屋监督三股。下辖差额拨款的二级机构邵东市建设工程服务中心。

（二）决算单位构成。

本单位2020年部门决算汇总公开单位构成没有其他二级决算单位，因此，纳入2020年部门决算编制范围的只有邵东市建设工程安全和质量监督站本级。       

第二部分　2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计467.32万元。与上年相比，增加29.09万元，增长6.63%，主要是因为社会保障缴费增加。

二、收入决算情况说明

本年收入合计464.9万元，其中：财政拨款收入464.9万元，占100%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计466.15万元，其中：基本支出466.15万元，占100%；项目支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计464.9万元，与上年相比，增加29.08万元,增长6.63%，主要是因为社会保障缴费增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出464.9万元，占本年支出合计的99.73%，与上年相比，财政拨款支出增加29.08万元，增长6.63%，主要是因为社会保障缴费增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出464.9万元，主要用于以下方面：社会保障和就业支出（类）支出64.9万元，占13.96%；卫生健康支出（类）支出20.64万元，占4.44%;城乡社区支出（类）支出379.36万元，占81.6%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为446.01万元，支出决算数为464.9万元，完成年初预算的104.24%，其中：

1、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）

年初预算为0万，支出决算为56.8万，完成年初预算的0%，决算数大于年初预算数主要原因是由财政统一缴纳，未做部门年初预算。

2、社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）。

年初预算为0万元，支出决算为4.73万元，完成年初预算的0%，决算数小于年初预算数主要原因是抚恤金年初预算列入城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款） 行政运行（项）中。

3、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对失业保险基金的补助（项）。

年初预算为0万元，支出决算为1.12万元，完成年初预算的%，决算数大于年初预算数主要原因是由财政统一缴纳，未做部门年初预算。

4、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）财政对工伤保险基金的补助（项）。

年初预算为0万元，支出决算为2.25万元，完成年初预算的%，决算数大于年初预算数主要原因是财政统一缴纳，未做部门年初预算。

5、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）

年初预算为0万元，支出决算为20.64万元，完成年初预算的0%，决算数大于年初预算数主要原因是财政统一缴纳，未做部门年初预算。

6、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款） 行政运行（项）

年初预算为324.01万元，支出决算为284.98万元，完成年初预算的88.88%，决算数小于年初预算数主要原因是抚恤金年初预算列入行政运行中。而差额拨款的人员补助年初预算列入一般行政管理事务，决算列入行政运行中。

7、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）一般行政管理事务（项）

年初预算为84万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%，决算数大于年初预算数主要原因是差额拨款的人员补助年初预算列入一般行政管理事务，决算列入行政运行中。

8、城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）工程建设管理（项）

年初预算为38万元，支出决算为94.38万元，完成年初预算的0%，决算数大于年初预算数主要原因是由执法力度增大，执法经费增加。。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出464.9万元，其中：人员经费324.94万元，占基本支出的69.89%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、其他社会保障缴费、抚恤金、生活补助、其他对个人和家庭的补助支出等；公用经费139.97万元，占基本支出的30.11%，主要包括办公费、印刷费、电费、差旅费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为4万元，支出决算为0.54万元，完成预算的13.5%，决算数年小于预算数的主要原因是：厉行节俭，严格执行规定，控制三公经费支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，预算为0万元，完成预算的0%，决算数与预算数持平，与上年数持平。

2、公务接待费支出决算为0万元，预算为0万元，完成预算的0%，决算数与预算数持平，与上年数持平。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0.54万元，预算为4万元，完成预算的13.5%，决算数小于预算数的主要原因是：厉行节俭，严格执行规定，控制三公经费支出；与上年相比减少0.99万元，下降64.7%,下降的主要原因是：厉行节俭，严格执行规定，控制三公经费支出。其中：公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费0.54万元，主要是油料费支出，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2020年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、机关运行经费支出说明

2020年度机关运行经费支出139.97万元，与年初预算数持平。

十、一般性支出情况

2020年开支会议费0万元，开支培训费0万元。

十一、政府采购支出说明

2020年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中，其他用车1辆，其他用车是单位一般公务用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十三、2020年度预算绩效情况的说明

本部门预算绩效管理开展情况：领导对本单位的预算经费如何使用非常重视，收到财政局下达的预算批复后，根据2020的预算经费，对2020年的工作进行了部署安排，制订了相关财务管理制度，确保预算经费专款专用。

绩效目标：认真贯彻落实省市建筑业管理工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“一个中心两个枢纽”的总体要求，以服务我市推进“三个发展”建设“三个邵东”和全面建成小康社会的总体目标为宗旨，继续深化建筑行业改革，继续加强行政执法，稳步推进全市建筑业持续健康快速发展。

绩效评价报告：本单位2020年做了整体绩效评价，对两个项目进行重点绩效评价，规范建筑市场管理秩序，确保管理工作的正常开展而安排的预算资金，确保单位围绕市委市政府中心工作，着力做好建筑市场资源配置、安全稳定、良好环境和队伍建设，提高行政效能，规范市场秩序，推动建筑行业安全、稳定、健康、有序发展。同时确保单位14名服务中心人员的工资及福利待遇，按时按月发放工资，提高他们的工作积极性，确保工作顺利开展，保障社会稳定。在单位领导的高度重视下，正确使用财政资金，管理好财政资金，让财政预算资金发挥最大的效益，同时经过单位全体干部职工的努力，完成建筑市场的各项管理工作任务。

2020年度部门整体支出绩效评价报告见第五部分附件。

第三部分　名词解释

财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人 力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办 公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目 标的支出。

社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

资源勘探信息等支出（类）：是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

国土海洋气象等支出（类）：是指用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出（类）：是指用于住房方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙 食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接 待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

政府采购 ：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工 资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工 资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。

机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

职业年金缴费：反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费：反映单位的印刷费支出。

水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费：反映单位的电费支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

专用燃料费：反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。

劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

福利费：反映单位按规定提取的福利费。

公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

退休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。

抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

其他对个人和家庭的补助支出：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退 役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

对企业补助：反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

费用补贴：反映对企业的费用性补贴。

其他资本性支出：反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

机关运行经费：是指公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分　附表：邵东市建设工程安全和质量监督站

第五部分　附件：邵东市建设工程安全和质量监督站2020年整体支出绩效评价报告