目录

第一部分　单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分　2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、关于机关运行经费支出说明

十、一般性支出情况

十一、政府采购支出说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、2020年度预算绩效情况的说明

第三部分  名词解释

第四部分　附表：2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第五部分　附件：2020年度部门整体支出绩效评价报告

第一部分单位概况

一、  部门职责

（一）贯彻执行党和国家有关新闻宣传、广播电视管理等方面的方针政策和法律法规；根据中央、省委、邵阳市委、邵东市委总体规划和要求，拟定全市融媒体发展规划、计划，经批准后组织实施。

（二）全面、准确、及时宣传党的路线、方针、政策，充分发挥党和政府的喉舌作用，把握正确舆论导向，负责全市各媒体平台宣传工作，提高宣传质量。

（三）负责全市广播电视无线覆盖、村村响应急广播、网络传输的建设、维护工作，贯彻执行国家广播电视技术政策标准，推动广播电视事业发展，做好与电广网络的对接、协调工作。

（四）负责融媒体中心设备的采购、管理维护工作，加强安全防范，保障节目安全播出；做好广播、电视等频率频道资源的报批和使用管理工作；依法报批内部刊物、新闻网站及其他平台建立和撤销等事项。

（五）负责纸质媒体版面内容的策划、采编和印制，面向全市分发。

（六）负责融媒体业务新技术的培训，新媒体平台的新闻、信息采编发布和客户端的推广运用。

（七）负责相关专项资金管理，建立机动灵活、科学高效的管理机制和人才引进机制。

（八）负责各媒体平台的新闻作品在上级媒体的推送和创优工作。

（九）指导协调市直单位、乡镇（街道、场）和园区的新闻宣传业务工作。

（十）开展“新闻+政务”“新闻+服务”等工作。承担与新闻宣传有关的各重大活动的策划、运作、宣传等职能。

（十一）完成市委、市政府交办的其它任务。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。本单位内设机构包括：综合部、人事教育部、计划财务部、编辑制作部、采访部、事业发展部、技术播出保障部、电视发射部、广播运行部。

（二）决算单位构成。本单位2020年部门决算汇总公开单位构成包括：邵东市融媒体中心单位本级以及市电影放映公司部分经费。    

第二部分　2020年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度收、支总计1387.77万元。与上年相比，增加86.12万元，增长6.62%，主要是因为增加融媒体中心建设运行经费。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1387.77万元，其中：财政拨款收入1186.29万元，占85.48%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入201.48万元，占14.52%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1338.32万元，其中：基本支出527.27万元，占39.40%；项目支出811.04万元，占60.60%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度财政拨款收、支总计1186.29万元，与上年相比，减少100.36万元,下降7.8%，主要是因为上年度电影公司人员养老保险放在本单位，本年度放在宣传部。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2020年度财政拨款支出1186.29万元，占本年支出合计的88.64%，与上年相比，财政拨款支出100.36万元，减少7.8%，主要是因为上年度电影公司人员养老保险放在本单位，本年度放在宣传部。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2020年度财政拨款支出1186.29万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出9.89万元，占0.83%；文化旅游体育与传媒支出1089.14万元，占91.81%；社会保障和就业支出62.33万元，占5.26%;卫生健康支出24.92万元，占2.1%

（三）财政拨款支出决算具体情况

2020年度财政拨款支出年初预算数为957.45万元，支出决算数为1186.29万元，完成年初预算的123.90%，其中：

1、一般公共服务（类）宣传事务（款）一般行政管理事务（项）。

年初预算为0万元，支出决算为9.89万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：年中追加。

2、文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）  行政运行（项）。

年初预算为302.45万元，支出决算为306.21万元，完成年初预算的101.24%，决算数与年初预算数持平。

3、文化旅游体育与传媒支出（类）广播电视（款）  一般行政管理事务（项）。

年初预算为655万元，支出决算为782.93万元，完成年初预算的119.53%，决算数大于年初预算数的主要原因是：年初预算不足。

4、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）  机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为58.73万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：职工基本养老保险缴费单位负担部分年初做在财政大预算内。

5、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）    财政对失业保险基金的补助（项）。

年初预算为0万元，支出决算为1.2万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：职工失业保险缴费单位部分年初做在财政大预算内。

6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）    财政对工伤保险基金的补助（项）。

年初预算为0万元，支出决算为2.4万元，决算数大于年初预算的主要原因是：职工工伤保险缴费年初做在财政大预算内。

7、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）  行政单位医疗（项）。

年初预算为0万元，支出决算为24.92万元，决算数大于年初预算数的主要原因是：职工医疗保险缴费单位部分年初做在财政大预算内。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年度财政拨款基本支出527.27万元，其中：人员经费486.02万元，占基本支出的92.18%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、医疗费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、其他对个人和家庭的补助支出等；公用经费41.25万元，占基本支出的7.82%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为10.30万元，支出决算为3.48万元，完成预算的33.79%，决算数年小于预算数的主要原因是：减少公务用车量、大幅削减公务接待开支。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，预算为0万元，与上年一致。

2、公务接待费支出决算为0.13万元，预算为6.3万元，完成预算的2.06%，决算数小于预算数的主要原因是大幅减少公务接待支出；与上年相比减少0.13万元，下降50%,下降的主要原因是减少公务接待支出。全年共接待来访团组2个、来宾22人次，主要是接待省内媒体考察交流发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为3.35万元，预算为4万元，完成预算的83.75%，决算数小于预算数的主要原因是减少公务用车；与上年相比减少0.428万元，下降11.32%,下降的主要原因是减少公务用车。其中：公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费3.35万元，主要是运行维护费支出，截止2020年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

2020年度本单位没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、机关运行经费支出说明

2020年度机关运行经费支出41.25万元，比上年决算数减少25.13 万元，降低37.86%。主要原因是：减少了差旅费等日常开支。

十、一般性支出情况

2020年开支会议费0万元；开支培训费0.39万元，用于开展专技人员网上继续教育培训，人数33人，内容为专技人员公需科目及专业科目培训。

十一、政府采购支出说明

2020年度政府采购支出总额30万元，其中：政府采购货物支出30 万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。

十二、国有资产占用情况说明

截至2020年12月31日，本单位共有车辆1辆，其中，其他用车1辆，其他用车主要是新闻采访用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十三、2020年度预算绩效情况的说明

1、电视节目制作播放经费145万元,支出进度100 % : 经常性项目,主要用于电视节目釆、编、播及原市全媒体印刷、劳务、办公等方面支出;立项依据:邵财预(2020)1-3号                                          绩效目标:保证电视新闻釆.编.播节目正常。

2、设备购置、维护经费50万元,支出进度98 % :

 经常性项目,主要用于设备购置、升级、维护等方面支出。

立项依据:邵财预(2020)1-3号                                        

  绩效目标:保证电视釆访.编辑.播出设备及时添置更新和维护升级。

3、农村广播村村响维护费250万元,支出进度100 % :

立项依据: 县政府 邵政办发(201713号)关于印发《邵东县农村广播“村村响”系统运行维护管理办法》的通知

年度绩效目标: 实现农村广播“村村响”全覆盖,确保农村广播“村村响”真正成为受基层欢迎、得群众拥护的惠民新工程。

实施保障措施: 设立农村广播“村村响”运行维护办公室,专人负责运行维护和管理工作。

2020年度部门整体支出绩效评价报告见第五部分附件。

第三部分　名词解释

财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

一般公共服务支出（类）：是指用于人大、政协、政府办公厅（室）及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人 力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办 公厅（室）及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目 标的支出。

社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。

医疗卫生与计划生育支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

城乡社区支出（类）：是指用于城乡社区事务支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

资源勘探信息等支出（类）：是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

国土海洋气象等支出（类）：是指用于国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务事业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

住房保障支出（类）：是指用于住房方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。

基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙 食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接 待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

政府采购 ：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工 资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工 资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。

机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

职业年金缴费：反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出。由单位代扣的工作人员职业年金缴费，不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费：反映单位的印刷费支出。

水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费：反映单位的电费支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

专用燃料费：反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。

劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

福利费：反映单位按规定提取的福利费。

公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

退休费：反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。

抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

其他对个人和家庭的补助支出：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退 役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

对企业补助：反映政府对各类企业的补助支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出中对企业补助支出不在此科目反映。

费用补贴：反映对企业的费用性补贴。

其他资本性支出：反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

机关运行经费：是指公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分　附表：邵东市融媒体中心

第五部分　附件：邵东市融媒体中心2020年度整体支出绩效评价报告