根据2019年5月15日修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定，现公布邵东市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。截至2019年底，全市政府信息公开工作运行正常，取得明显成效，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均开展顺利。

一、总体情况

（一）建立健全领导体制。为加强对政府信息公开工作的统一领导，成立由市委常委、常务副市长任组长，市委常委、纪委书记任副组长的市政府信息公开领导小组，市行政审批服务局、市监察委、市政府信息办为成员单位，负责政府信息公开的日常工作。

（二）完善政府信息公开制度。根据《中华人民共和国信息公开条例》要求，结合工作实际，对公开范围、程序、时限等进行了明确规定，进一步规范了政府信息主动公开、依申请公开和保密审查等一系列工作制度。针对公开责任，实行投诉处理、信息反馈、责任追究制，明确对不履行主动公开和依申请公开义务、不及时更新主动公开内容等10种情形予以追究行政过错责任。一年来，各乡镇和主体单位都能按照市政府信息公开联席会议办公室制定的各项制度，结合本单位实际，制定了信息报送、备案存档、征询第三方意见、联络员交流、责任考核等工作制度。

（三）加大主动公开力度。强化主动公开意识，健全政府门户网站体系，优化各种载体，扩大公开与社会公众密切相关的信息量。拓宽社情民意表达渠道，建立社会热点跟踪机制，及时回应社会关切，提高群众满意度。建立虚假或不完整信息澄清制度，确保信息发布的时效性、准确性。截至2019年12月底，累计主动公开政府信息25632条，全文电子化率达100％。在影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况方面，公开了防台、防汛、防地震等预案及相关的科学普及知识。在扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面，对其标准、条件及实施情况方面进行公开，公开了化解超大班额政策和措施、城镇和农村最低生活保障、城乡居民合作医疗、“菜篮子”、水电补贴、各类优抚对象抚恤、区域划分及开学收费政策、初升高录取分数线、毕业生推优、养老福利服务机构收费、入住养老机构低收入家庭老年人增加伙食补助、农村安居房建设和入住情况、农村危房改造补助名单和金额等。在土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等方面，公开了土地征用、房屋拆迁、供地出让、补偿标准、住宅建设、重大工程配套住宅、新建住宅交付许可、商品房预售、房产交易登记、物业管理、应急维修等信息。在其他与重大事项有关的政府信息的公开情况方面，公开了国有资产产权登记、经营使用情况、农户农资购买情况及种植意向、种植业农户粳稻生产、存粮、大棚蔬菜及成本收益情况、养殖业成本及收益情况、农桥维修计划等信息。在重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况方面，公开了市民关注的市城道路改造、公共服务及社会配套项目、农村基础设施等信息；公开了2019年政府性建设工程项目造价咨询定点中介机构招标中标情况；市城道路改造、下水道工程改造情况。在政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况方面，开设了政府采购专栏。在环境保护方面，公开了领导巡河督查情况、空气质量检测周报和相关文件。在政府财政预算、决算和实际支出以及审计等信息的公开情况方面，2019年按照建设和谐社会与社会主义新农村要求，设立了“一事一议”专栏，通过政府网站、电视电台、《今日邵东》等媒体广泛公开，在公共服务、公共安全、科技教育、文化体育、社会保障、医疗卫生、环境保护、城乡社区、农林水事务等事关民生方面的政府信息主动公开都比上年有所增加。其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的，内容涵盖机构职能、政策法规、规范性文件、权力清单、责任清单、领导信息、规划计划、工作动态、建设项目、政府会议、财政预决算、应急管理等方面。全市主动通过市政府网站、部门网站、红网邵东站、手机报、邵东发布等渠道以及电子显示屏等设备向社会公开政府信息共25623条，主动公开政府信息数1786条，通过不同渠道和方式公开政府信息数23837条，其中，政府公报346条，政府网站20923条，政务微信468条，其他方式2100条。回应公众关注热点或重大舆情25次。通过不同渠道和方式回应解读39次。其中参加或举办发布会5次，政府网站在线访谈1次，政策解读稿件发布23篇，微信回应事件数63次。

（四）积极做好依申请公开。严格把握公开范围。对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息，以及对公开可能危机国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息，不予提供。加强工作沟通协调，对涉及内部多部门的申请，明确工作责任，加强工作配合。全年受理依申请公开1件，并在规定时间内办结。

（五）完善监督保障机制。把政府信息公开纳入绩效考核的重要内容，促进政府信息公开及时、全面、真实。建立和完善责任追究制度，开展监督检查，认真受理群众举报、投诉，坚决纠正违反《政府信息公开条例》的行为。对政府信息公开所需经费、人员、设施，给予优先保障。政府信息公开工作专门机构有政府网站和行政审批服务局共2个，设置政府信息公开查阅点69个，从事政府信息公开工作人员170人，其中专职人员141人，兼职人员29人，政府信息公开专项经费35万元。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，全市政府信息公开工作运行正常，取得了明显成效，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均开展顺利，但与形势要求、公众期盼仍存在一定差距，主要表现在信息公开目录和指南等制度还需进一步完善；信息发布保密审查还需进一步规范；信息公开内容与社会公众需求的契合度还需进一步强化；个别部门公开政府信息主动性、及时性还需进一步增强。

2020年，我市将按照上级部署要求，围绕大局工作重点任务，进一步加强和改进信息公开工作，着力在信息公开工作的深化、拓展和提优上下工夫。

（一）健全公开机制，扎实做好信息公开工作。结合修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定和完善信息公开工作规程，进一步规范信息公开工作，建立健全信息公开长效机制。

（二）规范信息发布，严格落实保密审查制度。完善信息公开保密审查机制，依法依规对应公开信息进行保密审查，坚持先“审查”后“公开”原则，确保公开信息准确、有效。

（三）推进主动公开，大力增强督查考核力度。实行各部门信息公开联络员制，有效推进信息公开工作有序开展，同时充分发挥绩效管理“指挥棒”作用，将信息公开、信息报送等工作内容纳入单位绩效管理内容，加强对公开工作的督察督办和问责力度，以公开促落实，以公开促服务。

六、其他需要报告的事项

年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。如对本年报有疑义，请与邵东市行政审批服务局政务公开和服务股联系(联系电话:0739-2667928)。