邵东市图书馆
2022年整体支出绩效自评报告

一、单位基本概况
一、部门职责f
1、保存人类文化遗产。     
2、开展社会教育
3、传递科学情报。
4、开发智力资源。
二、机构设置及决算单位构成
1、内设机构设置。本单位内设机构包括内设成人外借室、成人阅览室、电子阅览室、采编室、少儿阅览室、书记馆长室、多媒体报告厅、业务办公室等，单位事业编制10人，年末在职实有人数10人。
三、收入支出总体情况说明
2022年度收、支总计181.61万元。与上年相比，增加26.89万元，增长17.38%，主要是因为社保支出2021年没有纳入财政预算。
四、收入情况说明
本年收入合计165.68万元，其中：财政拨款收入165.68万元，占100%。
五、支出情况说明
本年支出合计181.61万元，其中：基本支出128.46万元，占70.73%；项目支出53.15万元，占29.27%。
年末资产情况说明
2022年末流动资产4.92万元，固定资产原值 467.46  万元。
二、单位整体支出绩效状况
一、不断优化基础服务，提高办馆水平。
今年我馆继续把“读者至上，服务第一”的宗旨贯穿到各项基础服务工作之中。本年度我馆新购纸质图书7133册，订购期刊327种，报刊79种，同时为满足读者对各类电子资源的需求，我馆增购各类电子图书及电子期刊10万册供读者免费阅读。针对文旅部要求基层图书馆开展数字图书馆服务的文件精神，我们通过云服务器对机房的软硬件设施进行整合优化，确保图书馆管理系统和总分馆运营系统运行通畅，数据传输及时，正式启动数字图书馆建设，建成并开通邵东图书馆智慧门户网站，同时在微信公众号上开通多个数字资源阅读平台，提供超过35TB的数字资源量供读者使用。为便于读者在图书馆享受更好的公共文化服务，我馆根据公共图书馆服务标准，增加读者阅览休息区、饮用水等设施，还开设电子图书听书墙，视障阅读区，学生自修室等辅助阅读服务项目。双休日、节假日照常开放，全年累计借还图书21万余册，图书馆总流通人次达 48万余人次，数字资源访问量逾100万条次。
    二、开展线上线下读者活动，充分发挥社会教育职能。
一是在线上先后开展了读书迎元旦，领取开年第一份成绩单——趣味知识答题活动；喜迎冬奥，虎旺新春——冬奥知识竞答活动；“全国贺新春•春联对对碰”活动； “中国梦•家乡情”摄影活动；“瑞虎喜迎春，灯谜闹元宵”线上答题活动；三八妇女节｜愿你芳华自在，做最好的自己——线上阅读活动；4.23阅读主题活动 丨 赏诗词猜地名竞答赛；趣味诗词迎端午——看图猜诗活动；那些年，我们追过的动画片——趣味阅读活动；【欢度国庆•喜迎二十大】邵东市图书馆线上盲盒抽奖活动；“学党史，知党恩，喜迎二十大”闯关答题活动等读者读书答题活动12场次。持续开展红色故事绘——“四史”上的今天线上红色故事展览，共推出25期；开展春光万道，虎威千山——虎文化主题展1次；线上图书推荐22期，推介相关书籍200余种。
     二是线下开展“父母学堂”免费公益讲座，共推出10期课程，内容有《如何让孩子爱上学习》《情感引导式教育促进孩子情商的培养》《面对中高考父母如何帮孩子》《双减政策下父母如何助力孩子的成长》等等，免费帮助父母掌握必要的家教知识和技巧，构筑良好的亲子关系。400余名家长在“父母学堂”中受益匪浅。

三、强化业务管理，注重业务培训，提升馆员素养。
以新时代习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，提升认识，统一思想，一方面加强政治学习，整章建制，规范图书馆工作规程，落实到馆内业务工作中去。一方面提升员工业务水平，鼓励工作人员参加上级业务部门举办的业务培训及人社部门的专业培训，参与率和合格率均达100％，2名工作人员获邵阳市图书馆学会先进个人。今年馆内2篇业务论文《公共图书馆全民阅读理念与推广方法》《浅析基层图书馆（室）服务对乡村振兴的作用》分别在全国公开刊物上发表，图书馆业务水平有了长足提高。

四、推广全民阅读，打造15分钟阅读圈。
一是我馆在城区公共场所建成的5家24小时自助图书馆全免费零门槛对居民开放，读者随时随地进入看书借书，年接待读者量逾10万人次，便捷的借阅模式深受群众欢迎，在全市形成多读书、读好书、好读书的良好氛围，为创建“书香邵东”发挥了积极作用。二是持续推进图书馆总分馆制建设，逐步完善乡镇分馆借阅体系，真正实现资源共享，开展一卡通服务，解决乡镇居民“看书难、借书难”的问题，利用馆藏数字信息资源为乡村振兴服务。2022年3月我馆和邵东湘淮村镇银行合作，充分利用各自的资源优势，组建邵东市图书馆湘淮村镇银行分馆，依托图书馆总分馆运行管理平台，引导和集聚邵东社会各方力量共同参与，打造县级全民阅读学习的“邵东模式”，10月份试运行，对外免费开放，主要面向宋家塘街道社区及德成大厦商圈周边社区居民、企业员工、教师及学生等群体提供阅读空间服务，共接待服务个人、企事业单位、社会团体人数逾6000人次，获得社会界的肯定与好评。
五、精心谋划，做好图书馆评估定级迎检工作。
今年是全国第七次公共图书馆评估定级年，我们以评促建、以评促管、以评促效，为确保顺利通过全国第七次公共图书馆评估定级考核，我馆自接到评估定级工作通知后，立即召开工作部署会议，要求全馆上下充分认识评估定级工作的重要性，统一思想，在做好日常工作的情况下，有步骤有重点地推进评估定级工作。一是及时组织职工参加中国图书馆学会、湖南省图书馆学会、邵阳市图书馆学会举办的各类评估定级线上线下培训，重点把握第七次评估标准新变化和新特点，对照标准逐项细化指标。二是严格按照《县（区）级图书馆评估标准》及《评估细则》等规定的考核标准，认真开展评估达标工作；明确任务分工，落实工作任务，将指标分解到人，形成人人参与，相互配合的工作局面。全体馆员按各自分工，加班加点，认真细致地做好评估所需的各类文件、报表、图片、视频、清单等相关材料的搜集和整理工作。对照国家一级图书馆的指标和标准，狠抓工作进度，确保各项工作顺利进行，利用总分馆补齐馆舍不足的短板，争取重新迈进国家一级图书馆行列。

三、存在的问题及原因
当前影响我单位财政资金使用绩效的问题及原因：
1、制度流于形式。很多单位设立了财政资金预算管理制度，但是该制度却没有真正发挥作用。一方面制度要求较高，实施需要一定的成本，且单位缺乏精通预算管理和绩效管理的复合型人才。另一方面，很多单位侧重点没有放在管理上，没有认识到精细化管理的重要性。
2、绩效管理制度存在缺陷
政府部门对绩效管理制度应用较少，熟练程度有待提高。因缺乏相关绩效考核部门，通常对财政资金的使用绩效评价也只会在重要的环节进行，无法将绩效考核应用于整个财政项目之中，严重影响财政资金使用效果。
3、绩效评价结果的重要性被忽视
现阶段，很多单位只是将绩效考核作为执行项目的流程，其结果的指导没有发挥真正的作用。
四、提高财政资金绩效的措施与建议
1、完善预算管理制度
财政资金预算绩效管理是预算管理和绩效评价的结合，在目前财政资金使用单位绩效评价机制普遍不健全的情况下，要想实现预算绩效管理制度，首先要完善绩效评价机制。
2、引进人才、制定科学制度
要着重对预算管理和绩效管理人才的引进，重视培养与培训，增强业务技能。在制度和流程设计上，多参考成功经验，设计一套科学的可执行的制度体系。
3、注重预算绩效管理结果
实行预算绩效管理，重要目的之一是根据评价结果，对下一年进行预算管理指导，因此，预算绩效管理结果不能忽视，使用单位要明确，完成量不是唯一目的，还应该重视完成的质量。

图书馆2022年部门预算绩效评价