《邵东市新建商品房“交房即交证”改革试点工作实施方案（以下简称《方案》）的出台，将进一步规范邵东市房地产市场，依法保障公民的合法权益，有效解决现有群众的普遍诉求，促进房地产市场交易量平稳增长，增加财政税收，带动市域经济发展。现就该《方案》内容解读如下：

一、为什么要出台《方案》？

答：为规范房地产市场，解决现有群众的普遍反应的“办证难、办证时间长”问题，依法保障公民的合法权益，促进房地产市场交易量平稳增长，增加财政税收，带动市域经济发展。按照《湖南省自然资源厅、湖南省住房和城乡建设厅、湖南省政务管理服务局、国家税务总局湖南省税务局关于开展“交房即证”改革试点工作的通知》（湘自然资发〔2020〕37号）和《邵阳市人民政府办公室〈邵阳市新建商品房“交房即交证”改革试点实施方案〉的通知》（邵市政办发〔2021〕1号）的要求，结合我市实际，出台了《邵东市新建商品房“交房即交证”改革试点工作实施方案》。

二、《方案》的实施范围和对象是什么？

答：市城市规划区新建商品房项目和已开发销售但未交房的商品房项目纳入“交房即交证”改革实施范围，具体条件是：

（一）房屋建筑工程已经完工，具备法定竣工验收标准；

（二）严格按照土地出让、规划、施工许可等相关要求及建设时序进行开发建设的项目，且无违法违规建设行为或者违法行为已经整改处罚到位；

（三）完成相关税费缴纳。

三、《方案》的工作目标

答：坚持以人民为中心，以问题为导向，以工程建设项目审批制度改革为契机，聚焦群众反映突出的新建商品房“交房长期办不了证”、“住权与产权不同步”的问题，探索通过强化部门协同，深化信息共享集成，改造优化业务流程，综合运用“互联网+不动产”、电子签名、电子证照等设备和技术手段，缩短房地产开发建设项目从竣工验收到办理不动产首次登记及转移登记的全过程时限，努力构建邵东“交房即交证”模式。

四、《方案》的具体措施

答：利用“互联网+政务服务”优势，优化不动产登记流程，前置测绘流程，推行“多测合一”，实现“一次委托、多次测绘、成果共享”；简化验收备案流程，推行建设工程联合验收制度，通过“一家牵头、多验合一、限时办结”方式，压缩行政部门审批时限。通过合同约束，在商品房买卖合同中予以明确具体的交房时间及交证的期限，督促开发企业履行主体责任。