邵行审发〔2019〕1号

关于开展第二届“十大最美服务窗口”和“十大最美服务明星”评选活动的实施方案

各乡镇（街道、场）政务服务中心、各政务服务分中心、各窗口单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于社会主义核心价值观建设系列重要讲话精神，进一步深化社会主义核心价值观主题教育活动，充分发挥全县各窗口单位的示范引导作用，提质窗口服务软环境，助力邵东创建全国文明城市，根据市文明委《深入开展“厚德宝庆 最美邵阳”社会主义核心价值观主题教育活动的实施方案》（邵文明委〔2019〕6号）和市行政审批服务局《关于开展第二届“十大最美服务窗口”和“十大最美服务明星”评选活动的实施方案》（邵行审发〔2019〕1号）要求，结合工作实际，现制定如下方案：

一、活动目标

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入挖掘、推介、评选、宣传窗口行业的先进典型，形成道德典型不断涌现，榜样效应全面凸显，人心向善深入人心、窗口服务优质高效的生动局面，使“双十最美”评选成为培育和践行社会主义核心价值观的有效载体。

二、活动时间

2019年3月-2019年8月

三、评选范围

县本级政务服务中心、各乡镇（街道、场）政务服务中心、各政务服务分中心。评选中以具体窗口为评选对象。

四、评选标准

（一）“最美服务窗口”评选标准

1、道德实践丰富，规章制度健全。以培育和践行社会主义核心价值观为根本，坚持以诚信为本、操守为重，大力倡导爱岗敬业、无私奉献的精神，提高窗口人员的道德素质，开展爱国教育、养成教育、廉政教育、岗位实践等道德建设实践活动，以良好的精神风貌做好窗口服务。有严格健全的规章制度和科学合理、便于操作的考核评比细则，用好的制度管理人、教育人、规范人。综合运用各种现代化科学管理手段，各项工作高效运行。

2.办事公开透明，服务优质高效。推进政务公开，及时公开办事制度、服务项目、办理程序、收费标准、服务承诺，无应公开而不公开的事项。积极推进“放管服”改革和“四办”改革，优化办事程序，减少审批环节，规范工作行为和服务标准，创新机制制度，便民、规范、廉洁、优质、高效开展窗口服务工作，推行审批便民化，推出一批群众看得见、感受到的便民措施。服务大厅布局合理，窗口运行制度健全，窗口人员工作作风优良，服务热情，及时倾听群众呼声，切实维护群众利益，展示良好的精神风貌和形象。

3.环境整洁美观，便民设施完善。办公场所环境卫生整洁、美观有序；标识清晰准确，设置鲜明的文化、文明宣传设施，突出行业特色文化氛围。服务设施规范完备，服务功能完善，使用方便，设立学雷锋志愿服务岗，积极开展学雷锋志愿服务活动，提供群众需要的咨询、饮水、无障碍设施等便民利民服务。

4.监督机制完善，社会信誉度高。建立工作考评制度，健全投诉处理机制，设立举报箱、意见簿，公布投诉电话，认真受理投诉举报，做到事事有回应、件件有落实；积极拓宽监督领域和监督渠道，发现问题认真整改，最大限度发挥组织、群众、社会和舆论监督作用，提高权力运行的公正性和透明度。单位无重大案件、重大事故，无严重违法违纪案件，无情况属实的问题被主要媒体曝光，无重大服务质量事故发生。

（二）“最美服务明星”评选标准

1、政治坚定，思想觉悟高。热爱学习，有坚定的政治立场和较高的政治素养，自觉遵守社会公德和职业道德，模范遵守国家法律法规和职业道德，爱岗敬业，恪尽职守，甘于奉献，在干部职工和群众中有较高的威信。

2、办事公正，业务技能强。严格依法依规办事，公道正派，精通窗口业务，熟练掌握岗位技能，准确、快捷办理有关事项，各项业务工作无纰漏、无差错，无群众有效投诉，无责任事故，无违规违纪；在工作绩效考核中成绩显著，深得服务对象的信任和赞誉。

3、形象良好，服务质量高。坚守工作岗位，牢固树立以服务对象需求为中心的服务理念，亮牌上岗、仪表整洁、着装规范、语言文明、举止端庄，工作耐心细致，服务热情周到，具有良好的示范效应。严守工作纪律，作风优良，廉洁自律，带头落实服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次性告知制等服务制度，无吃拿卡要等行为，办事群众评议满意度高。

4、事业心强，工作业绩突出。刻苦钻研业务，能结合自身工作实际创新服务手段或提出合理化的建议，对单位或岗位工作有较大的促进作用；个人岗位业绩出色，高质量完成各项任务，骨干作用突出，具有引领示范作用，得到领导、同事和服务对象的认可。

五、评选流程

1.申报推荐。2019年5月30日以前，符合申报资格的窗口单位和个人，填写《第二届“十大最美服务窗口”评选活动申报表》或《第二届“十大最美服务明星”评选活动申报表》（见附件1、2），由单位收集汇总群众意见，寻找推荐“双十最美”典型，并将相关资料报送至主管部门，窗口单位的主管部门按照评选标准对其进行初步评估，并出具评估意见，加盖公章（2016年来受过党纪政纪处分、被司法机关依法追究刑事责任、因生产经营行为受工商税务部门责任追究、有其它违反法律法规行为受到责任追究的，在党风廉政建设、安全生产、综合治理、环境保护、计划生育、禁毒工作等方面存在一票否决情形的，不能推荐申报），报送至评选活动办公室（行政审批服务局502办公室）。同时要求每个典型提交一篇1500字以上的评选文字材料，材料要有主标题也要有副标题，用第三人称写。如曾获得奖项，需向评选组委会提交获奖证书复印件及有关资料图片（照片）资料等。

2.组织投票。在评选组委会综合考察和评议的基础上，为确保评选工作的公开、公平、公正，使评选具有权威性和广泛的社会参与性，扩大社会影响，引入群众投票评选方式。有关投票具体事宜另行通知。

3.社会公示。2019年7月中旬，活动组委会根据投票及综合评审情况，形成“十大最美服务窗口”和“十大最美服务明星”入选名单。入选名单将在县级媒体公示，接受社会各界和群众的评议监督，时间为一周，公示结束后，8月10日前，确定最终获奖单位窗口和个人名单，并向市行政审批服务局报送我县参加全市“十大最美服务窗口”和“十大最美服务明星”入选名单。

4、总结表彰。2019年11月前，将对获奖窗口单位和个人进行表彰，颁发奖牌和证书。并在各新闻媒体进行广泛宣传。

六、工作要求

1、高度重视，加强领导。成立评选组委会，由县行政审批服务局党组书记、局长贺晓明任组长，党组成员、副局长肖桃李、陈伟勤任副组长，各窗口分管领导、各分中心负责人和各乡镇（街道、场）政务服务中心主任任组员。组委会办公室设县行政审批服务局，曾雪艳任办公室主任，联系电话0739-2667928。

 “双十最美”评选活动是我县贯彻落实习近平总书记关于培育和践行社会主义核心价值观系列讲话精神的重要举措，是推进文明城市创建的一项重要载体，也是优化我县营商环境的重要抓手。各窗口单位、分中心、各乡镇（街道、场）政务服务中心务必高度重视，精心组织，把这项工作摆到重要位置，成立创建小组，落实具体工作部门，建立健全创建工作运行机制。要把创建文明窗口活动与各窗口的业务工作紧密结合起来，与培育和践行社会主义核心价值观活动结合起来，切实通过创建“最美服务窗口”和“最美服务明星”来提升窗口的服务水平。

2、严格标准，组织实施。各窗口单位、分中心、乡镇（街道、场）政务服务中心要做好评选活动的组织领导和协调工作，积极参评创建、广泛宣传发动，严格把握标准，不弄虚作假，不刻意拔高，使推荐的先进典型可敬、可信、可亲、可学，使推荐评选过程成为其他窗口工作人员自我教育、自我提高的过程，营造整个窗口行业见贤思齐、择善而从的浓厚氛围。充分运用各种有效载体，围绕“服务人民，奉献社会”的创建宗旨，全方位推进文明窗口创建活动，形成行业全覆盖。

3、面向基层，务求实效。创建活动要把群众满意作为创建工作的出发点和落脚点，深入基层，深入群众，了解群众的愿望和要求，充分尊重群众的话语权和评判权，找准与群众生产生活紧密联系的关键环节，突出思想内涵，创新活动载体，形成各自特色，使文明窗口创建活动取得实实在在的成效，营造爱岗敬业、为民办事、争创一流的良好社会氛围。

附件1：第二届“十大最美服务窗口”评选活动申报表

附件2：第二届“十大最美服务明星”评选活动申报表

邵东县行政审批服务局

                            2019年4月15日

附件1

第二届“十大最美服务窗口”评选活动申报表

备注：要求在申报时附纪委监委、组织部、政法委（综合治理）、公安局、应急管理局、生态环境局、卫健委（计划生育）等部门的审核意见。

附件2

第二届“十大最美服务明星”评选活动申报表

备注：要求在申报时附纪委监委、组织部、政法委（综合治理）、公安局、应急管理局、生态环境局、卫健委（计划生育）等部门的审核意见。