目录

第一部分 单位概况

一、部门职责

二、机构设置及决算单位构成

第二部分 附表：部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分 部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况

九、国有资本经营预算收入支出决算情况

十、关于机关运行经费支出说明

十一、一般性支出情况说明

十二、关于政府采购支出说明

十三、关于国有资产占用情况说明

十四、关于2023年度预算绩效情况的说明

第四部分 名词解释

第五部分 整体支出绩效自评报告

第一部分

单位概况

一、 部门职责

1、指导、协调、推进全市行政审批制度改革工作。

2、牵头负责全市放管服改革工作；优化营商环境；协调、推进、提升行政效能工作。

3、推进、指导、协调、监督全市政务公开（信息公开、办事公开）和政务服务体系建设。

4、统筹协调、规划指导、监督评估全市政府系统电子政务工作；统筹推进、监督协调“互联网+政务服务”工作；统筹规划、监督考核全市政府系统网站。

5、对全市政府服务热线进行指导和监管，负责市12345政府服务热线的管理工作。

6、根据《行政许可法》规定，推进行政许可权相对集中工作改革，依法依规依程序审批相对集中的行政审批事项，并承担相应的法律责任。

7、完成市委、市政府交办的其他任务。

8、职能转变。根据市委、市政府关于行政审批制度改革的总体要求，按照行政许可权相对集中、“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的审管分离原则，逐步划转尚未相对集中的行政审批职能。

二、机构设置及决算单位构成

（一）内设机构设置。邵东市行政审批服务局单位内设机构包括：办公室、行政审批制度改革和业务指导股、政务公开和服务股、 电子政务股、行政效能股（加挂政府热线监管科牌子）。

（二）决算单位构成。邵东市行政审批服务局单位2023年部门决算汇总公开单位构成包括：邵东市行政审批服务局单位本级

第二部分

附表： 5.邵东市行政审批服务局部门决算表

第三部分

2023年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收入总计1465.46万元（含年初结转和结余资金0万元），与上年相比，减少287.63万元,减少16.41%，主要是因为疫情防控资金支出比去年大幅减少;2023年度财政拨款支出总计1465.46万元（含年末结转和结余资金0万元），与上年相比，减少287.63万元,减少16.41%，主要是因为疫情防控资金支出比去年大幅减少。

二、收入决算情况说明

2023年度收入合计1465.46万元（不含年初结转和结余资金），其中：财政拨款收入1464.32万元，占99.92%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入1.13万元，占0.08%。

三、支出决算情况说明

2023年度支出合计1465.46万元（不含年末结转和结余资金），其中：基本支出231.21万元，占15.78%；项目支出1234.24万元，占84.22%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收入合计1464.32万元（不含年初财政拨款结转和结余资金），与上年相比，减少288.77万元,减少16.47%，主要是因为疫情防控资金支出比去年大幅减少;2023年度财政拨款支出合计1464.32万元（不含年末财政拨款结转和结余资金），与上年相比，减少288.77万元,减少16.47%，主要是因为疫情防控资金支出比去年大幅减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出1464.32万元，占本年支出合计的99.92%，与上年相比，财政拨款支出减少288.77万元，减少16.47%，主要是因为疫情防控资金支出比去年大幅减少。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出1464.32万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出1422.83万元，占97.17%；社会保障和就业支出（类）34.54万元,占2.36%；卫生健康支出（类）6.95万元,占0.47%

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算数为1271.98万元，支出决算数为1464.32万元，完成年初预算的115.12%，其中：

1、一般公共服务支出（类）人大事务（款） 行政运行（项）。

年初预算为0万元，支出决算为3.35万元，由于年初预算数为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政预算追加。

2、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款） 行政运行（项）。

年初预算为164.55万元，支出决算为178.36万元，完成年初预算的108.39%，决算数大于年初预算数的主要原因是：单位人员增加。

3、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）  一般行政管理事务（项）。

年初预算为1050.12万元，支出决算为1239.19万元，完成年初预算的118.00%，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政预算追加专项工作经费。

4、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款） 其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）。

年初预算为0万元，支出决算为1.93万元，由于预算数为0,无法计算百分比,决算数大于年初预算数的主要原因是：上年结转资金支出。

5、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。

年初预算为27.18万元，支出决算为34.16万元，完成年初预算的125.68%，决算数大于年初预算数的主要原因是：人员增加。

6、社会保障和就业支出（类）财政对其他社会保险基金的补助（款）  财政对工伤保险基金的补助（项）。

年初预算为0.38万元，支出决算为0.38万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的原因是:工伤保险缴纳。

7、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。

年初预算为6.95万元，支出决算为6.95万元，完成年初预算的100%，决算数等于年初预算数的原因是:医疗保险缴纳。

8、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。

年初预算为22.79万元，支出决算为0万元，完成年初预算的0%，决算数小于年初预算数的主要原因是：住房公积金缴费由财政统一划缴住房公积金中心。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共预算财政拨款基本支出230.08万元，其中：

人员经费206.27万元，占基本支出的89.65%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、 绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费。

公用经费23.81万元，占基本支出的10.35%，主要包括办公费、印刷费、  电费、 邮电费、 差旅费、 维修（护）费、 公务接待费、 专用材料费、 劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。

七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

“三公”经费财政拨款支出预算为1万元，支出决算为0.27万元，完成预算的0.27%，决算数小于预算数的主要原因是节约开支，压减三公支出，与上年相比增加0.27万元，由于上年数为0，无法计算百分比，增长的主要原因是上年没有公务接待支出。其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，因预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数持平，上年和本年均没有发生因公出国（境）费支出。

公务接待费支出预算为1万元，支出决算为0.27万元，完成预算的27%，决算数小于预算数的主要原因是节约开支，压减三公支出，与上年相比增加0.27万元，由于上年数为0，无法计算百分比，增长的主要原因是上年没有公务接待支出。

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，因预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数及上年数相同，上年和本年均没有发生公车购置费支出。

公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，因预算数为0,无法计算百分比,决算数与预算数持平，上年和本年均没有发生公车运行维护费支出。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2023年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算0.27万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：

1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2、公务接待费支出决算为0.27万元，全年共接待来访团组4个、来宾35人次，主要是上级专项工作检查发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元，其中：公务用车购置费0万元，邵东市行政审批服务局更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0万元，没有支出，截止2023年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

        2023年度政府性基金预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。

九、国有资本经营预算收入支出决算情况

     2023年度国有资本经营预算财政拨款收入0万元；年初结转和结余0万元；支出0万元，其中基本支出0万元，项目支出0万元；年末结转和结余0万元。

十、关于机关运行经费支出说明

本部门2023年度机关运行经费支出23.81万元，比年初预算数增加1.21 万元，增长5.35%。主要原因是：人员增加。

十一、一般性支出情况说明

2023年本部门开支会议费0万元，没有召开会议，人数0人；开支培训费0万元，没有开展培训活动，人数0人；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

十二、关于政府采购支出说明

本部门2023年度政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

十三、关于国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆，单位价值100万元以上设备（不含车辆）0台（套）。

十四、关于2023年度预算绩效情况的说明

（一）绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我单位组织对2023 年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目10个，共涉及资金1234.24万元，占一般公共预算支出总额的84.29%。本单位2023年度没有政府性基金预算项目,因此没有开展政府性基金预算项目自评，本单位2023年度没有国有资本经营预算项目，因此没有开展国有资本经营预算项目自评。

本单位对2023年度开展了整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出1464.32万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看根据2023年单位整体支出绩效定性目标和定量目标的要求，通过一年来全体工作人员上下的共同努力，无论是定性目标还是定量指标，都按要求完成，按自评表综合得分96分。本单位领导对部门预算经费使用管理高度重视，收到财政下达的预算批复后，第一时间召开了党组会议，对资金使用、工作安排以及财务制度进行了部署和完善，保确全年各项工作正常运行，保障各项工作顺利有序开展，圆满完成了全年度各项工作任务。严格控制三公经费支出，确保2023年预算资金使用合理、合法。

（二）部门（单位）整体支出绩效情况

一是加强顶层设计、2023年市政府出台了《邵东市2023年纵深推进“放管服”改革全面优化营商环境重点任务工作方案》等系列文件，市政府召开3次专题会议，研究部署“放管服”改革工作；7月份召开了“千人大会”，为干部上好“优化政务环境开学第一课”；召开9次企业家座谈会，确定每月第四周的周二为“民营企业市长接待日”，由市长领办、部门落实，有效解决企业痛点难点堵点问题。二是加强部门联动。今年组织各单位一把手、分管领导共计63人到政务大厅和网上办事平台体验办事流程，发现问题17个，提出整改措施15条，“走流程、解难题、优服务”工作已成为优化政务环境的常态化工作。

（二）聚焦简政便民，着力提升工作效能

一是做到了办事只进一扇门。着力优化政务服务中心大厅布局，将大厅按照职能划分成十个专区，出台《关于梳理、编制、公布进驻政务大厅政务服务事项清单的通知》，确保依申请类行政权力事项、公共服务事项实现“应进必进”；优化政务审批流程，一站式服务功能不断完善，形成了“一窗受理、内部流转、限时办结、一窗出证”的工作模式，实现“办事只进一扇门”。二是做到了全程网办不出门。按照“能网办尽量网办”的原则，进一步推进政务服务事项全程网办，提高网上办理深度，重点提升跨部门、跨层级联办事项网上办理功能，我市政务服务事项网上可办率达到99.83%，三级以上网上可办率为97.18%，四级网上可办（全程网办）率为77.05%。在政府网站设置三个全生命周期模块，含办证、就业等10个主题式、套餐式场景“一网通办”事项，目前均已与省、市系统同步。三是做到了暖心服务送上门。我市专门成立“帮代办”工作专班，为全市重点企业全程提供“保姆式服务”“股东式服务”。对全市重点企业安排专业帮代办员逐一对接，因企施策提供帮办或代办服务，把政府的惠企政策和相关服务“送”到企业手中。今年来，帮代专班主动上门走访企业232户，为企业提供服务90多次，兑现政府承诺事项16项，完成各类帮代130余件，被邵阳日报、湖南日报、省政务局机关刊物等媒体进行宣传推介，获得了企业主及社会各界的点赞好评。

（三）存在的问题及原因分析

当前影响我单位财政资金使用绩效的问题及原因：

1、制度流于形式。单位设立了财政资金预算管理制度，但是该制度却没有真正发挥作用。一方面制度要求较高，实施需要一定的成本，且单位缺乏精通预算管理和绩效管理的复合型人才。另一方面，很多单位侧重点没有放在管理上，没有认识到精细化管理的重要性。

2、绩效管理制度存在缺陷

政府部门对绩效管理制度应用较少，熟练程度有待提高。因缺乏相关绩效考核部门，通常对财政资金的使用绩效评价也只会在重要的环节进行，无法将绩效考核应用于整个财政项目之中，严重影响财政资金使用效果。

3、绩效评价结果的重要性被忽视

现阶段，单位只是将绩效考核作为执行项目的流程，其结果的指导没有发挥真正的作用。

第四部分

名词解释

财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

政府采购 ：就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。

津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。

奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。

伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。

机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。

职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。

其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。

印刷费：反映单位的印刷费支出。

水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。

电费：反映单位的电费支出。

邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。

物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。

差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。

维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。

租赁费：反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。

会议费：反映会议中按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。

培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

专用燃料费：反映用作业务工作设备的车、船设施等的油料支出。

劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。

工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。

福利费：反映单位按规定提取的福利费。

公务用车运行维护费：反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出。

其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。

其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

抚恤金：反映按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金，伤残人员的抚恤金，离退休人员等其他人员的各项抚恤金。

其他对个人和家庭的补助支出：反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出，如婴幼儿补贴、职工探亲旅费、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、对农户的生产经营补贴、保障性住房租金补贴等。

办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。

机关运行经费：是指公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第五部分

 2023年度部门（单位）整体支出绩效自评报告

一、部门（单位）基本概况

邵东市行政审批服务局机关行政编制10名。设局长1名，副局长2名；正股级职5名，副股级职数2名。内设办公室、行政审批制度改革和业务指导股、政务公开和服务股、电子政务股、行政效能股（加挂政府热线监管股牌子）。主要职能：

（一）指导、协调、推进全市行政审批制度改革工作。

（二）牵头负责全市放管服改革工作；优化营商环境；协调、推进、提升行政效能工作。

（三）推进、指导、协调、监督全市政务公开（信息公开、办事公开）和政务服务体系建设。

（四）统筹协调、规划指导、监督评估全市政府系统电子政务工作；统筹推进、监督协调“互联网+政务服务”工作；统筹规划、监督考核全市政府系统网站。

（五）对全市政府服务热线进行指导和监管，负责市12345政府服务热线的管理工作。

（六）根据《行政许可法》规定，推进行政许可权相对集中工作改革，依法依规依程序审批相对集中的行政审批事项，并承担相应的法律责任。

（七）完成市委、市政府交办的其他任务。

（八）职能转变。根据市委、市政府关于行政审批制度改革的总体要求，按照行政许可权相对集中、“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的审管分离原则，逐步划转尚未相对集中的行政审批职能。

 二、收入支出总体情况说明

2023年度收、支总计1465.45万元。与上年相比，减少287.64万元，下降16.41%。主要是项目支出减少。

三、收入情况说明

本年收入合计1465.45万元，其中：财政拨款收入1464.32万元，占99.92%,其他收入1.13万元,占0.08%。

四、支出情况说明

本年支出合计1465.45万元，其中：基本支出231.21万元，占15.78%；项目支出1234.24万元，占84.22%。

年末资产情况说明

2023年末流动资产18.07万元，固定资产原值134.22万元,累计折旧43.04万元,净值91.18万元。

五、部门（单位）整体支出绩效状况

（一）聚焦高位推动，加快形成工作合力

一是加强顶层设计、2023年市政府出台了《邵东市2023年纵深推进“放管服”改革全面优化营商环境重点任务工作方案》等系列文件，市政府召开3次专题会议，研究部署“放管服”改革工作；7月份召开了“千人大会”，为干部上好“优化政务环境开学第一课”；召开9次企业家座谈会，确定每月第四周的周二为“民营企业市长接待日”，由市长领办、部门落实，有效解决企业痛点难点堵点问题。二是加强部门联动。今年组织各单位一把手、分管领导共计63人到政务大厅和网上办事平台体验办事流程，发现问题17个，提出整改措施15条，“走流程、解难题、优服务”工作已成为优化政务环境的常态化工作。

（二）聚焦简政便民，着力提升工作效能

一是做到了办事只进一扇门。着力优化政务服务中心大厅布局，将大厅按照职能划分成十个专区，出台《关于梳理、编制、公布进驻政务大厅政务服务事项清单的通知》，确保依申请类行政权力事项、公共服务事项实现“应进必进”；优化政务审批流程，一站式服务功能不断完善，形成了“一窗受理、内部流转、限时办结、一窗出证”的工作模式，实现“办事只进一扇门”。    

二是做到了全程网办不出门。按照“能网办尽量网办”的原则，进一步推进政务服务事项全程网办，提高网上办理深度，重点提升跨部门、跨层级联办事项网上办理功能，我市政务服务事项网上可办率达到99.83%，三级以上网上可办率为97.18%，四级网上可办（全程网办）率为77.05%。在政府网站设置三个全生命周期模块，含办证、就业等10个主题式、套餐式场景“一网通办”事项，目前均已与省、市系统同步。三是做到了暖心服务送上门。我市专门成立“帮代办”工作专班，为全市重点企业全程提供“保姆式服务”“股东式服务”。对全市重点企业安排专业帮代办员逐一对接，因企施策提供帮办或代办服务，把政府的惠企政策和相关服务“送”到企业手中。今年来，帮代专班主动上门走访企业232户，为企业提供服务90多次，兑现政府承诺事项16项，完成各类帮代130余件，被邵阳日报、湖南日报、省政务局机关刊物等媒体进行宣传推介，获得了企业主及社会各界的点赞好评。

（三）聚焦便捷高效，不断拓宽服务渠道

一是开展“政务直播”解疑难。2023年，市财政投入50多万元建设高标准政务直播间，公开招聘形象好、素质高的主播及专业技术人员，组建一流的“政务直播智囊团”。采取“直播政策讲解，弹幕互动答疑，线下代办服务”的联动机制，高效、精准、专业为群众答疑代办。自6月底开播以来，已推出专题直播22场，获61万人次观看，106万次点赞，粉丝1.5万余人，录制发布90余条实操性强的事项办理流程导办视频，浏览播放达120万次，后台回复私信留言4500余条，为群众解决实际问题3400余件。作为典型案例获全国第三届数字政务发展年会重点推介，人民网、中国网、央广网、湖南日报、邵阳日报等主流媒体对“邵东政务”直播进行了宣传报道。二是“一呼即应”有回音。继续深化热线“一呼即应”改革，试运行上线邵东市政务服务便民热线微信公众号“智能问答”“民意直通”板块。2023年以来，邵东市12345政务服务便民热线共接入、呼出电话153252通，受理有效来电诉求68508单，其中在线办结45002单，网络转办23506单。在线办结率65.69%，按时办结率97.27%，回访满意率92.18%。三是推广“湘易办”掌上办。今年以来，根据省市部署，我们成立了“湘易办”工作专班，多次召开专题会议进行研究，召开了全市动员大会和工作人员业务培训会议，市财政安排专项工作经费35万元，用于“湘易办”的宣传推广。线上，充分利用各类主流媒体大力宣传“湘易办”APP的服务功能、优点。线下，设立注册体验区，积极发动邵东商会及党员干部的先锋带头作用，通过网红夜市、广场、公园、招聘会现场指导注册，营造“湘易办”宣传推广良好氛围。截至目前，邵东市已注册478349人，全面完成了47.7万注册任务。着力建设“湘易办”邵东旗舰店，积极推出本地便民惠企服务。目前已上线17个服务应用专区，上线165个服务事项，为企业和群众提供了更为便捷的办事平台和服务体验。四是“跨省通办”出实招。设置了“跨省通办”专窗，采取“异地代收代办”“多地联办”等方式，为老百姓提供免费服务。积极拓展“跨省通办”业务，截至目前，我市与贵州、湖北、江西等6省19市签订“跨省通办”“跨域通办”协议。

六、存在的问题及原因

当前影响我单位财政资金使用绩效的问题及原因：

1、制度流于形式。单位设立了财政资金预算管理制度，但是该制度却没有真正发挥作用。一方面制度要求较高，实施需要一定的成本，且单位缺乏精通预算管理和绩效管理的复合型人才。另一方面，很多单位侧重点没有放在管理上，没有认识到精细化管理的重要性。

2、绩效管理制度存在缺陷

政府部门对绩效管理制度应用较少，熟练程度有待提高。因缺乏相关绩效考核部门，通常对财政资金的使用绩效评价也只会在重要的环节进行，无法将绩效考核应用于整个财政项目之中，严重影响财政资金使用效果。

3、绩效评价结果的重要性被忽视

现阶段，单位只是将绩效考核作为执行项目的流程，其结果的指导没有发挥真正的作用。

七、提高财政资金绩效的措施与建议

针对上述存在的问题及部门整体支出管理工作的需要，改进措施建议如下：

（一）精准编报部门年度预算

科学合理编制预算，严格执行预算。加强预算编制的前瞻性，按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学、合理地编制本年预算草案，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况，执行中确需调剂预算的，按规定程序报经批准。

（二）严格执行政府采购规定

根据政府采购法等法规制度，建立健全本单位政府采购制度，明确货物和服务的采购范围、审批程序、采购方式、资金支付、合同管理等，并编制好年度政府采购计划及预算，严格按照制度要求执行政府采购流程。

（三）加强会计基础工作

单位的会计核算应当以实际发生的经济业务为依据，按照规定的科目及时进行会计处理；财务人员应按照我国会计制度的规定加强原始凭证的审核，对不合规的原始凭证不予接受；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求有关经办人员予以更正、补充。加强费用报销和资金使用过程中的审核，确保原始凭证的完整准确性。

（四）加强固定资产管理

加强固定资产建账、核算、登记等管理工作，年度终了应当进行全面清查盘点，保证账账相符，账实相符。应按政府采购合同规定的技术、服务、安全标准对所购设备设施进行验收，并出具验收书。固定资产增加时，应当及时登记入账；减少时，应当按照资产处置规定办理报批手续，进行账务处理。